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央企規(guī)范性文件收歸國資委制定

http://www.sina.com.cn  2008年10月07日 01:26  北京商報

  商報訊(記者 齊琳)昨日,國資委正式通過并發(fā)布《規(guī)范性文件制定暫行辦法》,其中明確規(guī)定,今后除規(guī)章以外的所有涉及國有企業(yè)的規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布、解釋和評價均收歸國資委進行。

  國資委相關(guān)負責人表示,此前,央企的相關(guān)規(guī)范性文件在制定和審核的過程存在著牽頭單位過于分散、管理機構(gòu)冗繁的現(xiàn)象,導(dǎo)致文件在實施的過程中遇到種種問題!稌盒修k法》出臺后,所有涉及央企的規(guī)范性文件制定,都將納入國資委年度立法計劃。國資委還要求內(nèi)部各單位應(yīng)當于每年年初向法規(guī)局書面提出制定規(guī)范性文件的項目建議,對制定該規(guī)范性文件的必要性、要解決的突出問題、擬確立的主要制度等做出說明。

  而國資委副主任黃淑和同時透露,未來在所有規(guī)范性文件的起草過程中,國資委將重點監(jiān)控起草單位向委內(nèi)各單位、中央企業(yè)、地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、專家學(xué)者和社會征求意見的情況。根據(jù)《暫行辦法》要求,起草單位完成規(guī)范性文件起草工作后,形成規(guī)范性文件送審稿及起草說明,送國資委法規(guī)局審核。最終報請國資委主任辦公會議審議、簽發(fā)并以國資委文件形式印發(fā)。

  據(jù)悉,此次頒布的《暫行辦法》所涉及的規(guī)范性文件,主要是指除規(guī)章以外,國資委依據(jù)法定職權(quán)和程序制定的,具有普遍約束力,能夠反復(fù)適用的規(guī)定、辦法、實施細則、規(guī)則和意見等文件的總稱。但國資委內(nèi)部工作制度、人事任免決定和對具體事項的處理決定等文件除外。

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  省屬重點國企三年內(nèi)全部設(shè)法律事務(wù)機構(gòu)

  商報訊(記者 齊琳)在大規(guī)模為央企招聘總法律顧問后,國資委將國企法律風險防范機制建設(shè)推向了省屬國有重點企業(yè)。記者昨日獲悉,國資委提出了指導(dǎo)和推進地方國有重點企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)新的三年目標,其中明確規(guī)定,省屬國有重點企業(yè)三年內(nèi)全部設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)。

  據(jù)了解,國資委在正式成立后,便制訂了國有企業(yè)階段性法制化發(fā)展目標。國資委副主任黃淑和表示,之所以要求省屬國有重點企業(yè)在三年內(nèi)全部建立法律事務(wù)機構(gòu),主要是處于對目前國有企業(yè)在處理國際事務(wù)中所遇到的法律糾紛案件管理以及應(yīng)對未來國有企業(yè)在重組過程中所可能遇到的法律問題。

  業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,此次國資委要求省屬國有重點企業(yè)三年內(nèi)全部設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu),將有利于國有企業(yè)法制化進行的推進,與此前國資委大規(guī)模招聘央企法律顧問有異曲同工的效果。

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