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天津暗戰北京上海 金融中心難有名分(2)
最需真正的“名分”
李文增坦言，現在天津最需要的是針對這些市場真正的“名分”。人才以及金融機構落戶都不成問題，人才可以自然而然流動，金融機構也有挺多已在天津落戶。
在李文增看來，現在外部市場不景氣，肯定會拖慢創業板和OTC市場的建立；“港股直通車”也受到股市低迷的影響，處于擱置狀態。在構建多層次資本市場中，天津建立OTC市場一般要排在深圳的創業板之后，但通過創新或選擇突破點，也有可能走在前面。同樣，離岸金融業務發展也是如此。
有消息稱，中央有關部門正與天津市政府就籌建離岸金融中心問題進行初步溝通，但仍未明確何時正式上報申請。
所謂離岸金融中心，就是指主要為非居民提供境外貨幣借貸或投資、貿易結算、外匯黃金買賣、保險服務及證券交易等金融業務和服務的一種國際金融中心。
天津市委常委、濱海新區管委會主任茍利軍近日表示，天津現在的東疆保稅港區應該具有離岸金融中心的功能，與國際上的自由貿易區相似。濱海新區正在按國家要求，在金融方面先行先試，離岸金融業務也正在研究之中。
吸引更多PE落戶
那么，在目前這種很多事情都正在被研究及待定的情況下，天津該做些什么？
很多專家認為，也許讓更多的PE落戶天津或展開交易是目前可以盡快推進的，也是相對來說比較現實的。
“在OTC市場全面推出之前，其實可以先走PE這個路。”李文增說，“可以做創業風險投資基金交易、產業投資基金交易，天津產權交易中心就是可以利用的基礎。離岸金融業務若在東疆保稅港區的基礎之上先行先試，也有可能在發展上走在全國的前面。”
天津市人民政府金融服務辦公室副主任杜強表示，天津要打造基金中心，就需要政府營造一個好的政策環境。天津為支持PE在天津的發展，出臺了不重復征稅的政策，并優化服務，在資金、辦公場所、經營場所、項目資源等方面都有具體扶持。同時，在天津產權交易中心設立了一個PE的交易品種，使基金能有一個退出機制，促進基金更好地發展。總之在政策方面，指導思想是保證天津在金融方面的政策不落后于全國的任何城市。
根據介紹，天津現有100多家創業風險投資基金和私募股權投資基金，是中國基金類機構集中的少數幾個城市之一。
與此同時，天津現在非常重視“中國企業國際融資洽談會”，該會議已經成為國外基金在中國尋求投資項目的重要平臺，在今年6月的第二屆會議上，共有超過160家國內基金參加會議，其中有一部分基金積極尋求國外合作項目，真正實現資本的雙向流動。
金融中心之爭
然而，PE中心真的就能如天津所愿，在天津安家嗎？
今年6月20日，北京也成立了股權投資基金協會。北京市明確表示，將探索創新政府資金使用模式，同時統籌考慮地方社保基金、企業年金，引入市場化的資產管理模式和運作機制，采取設立股權投資引導基金的方式，引導國內外各類機構投資者，在京設立股權投資機構，促進股權投資基金產業的發育成長。
同時，上海也在行動。今年8月，上海市金融辦、市工商局和市財稅局聯合發布了《關于本市股權投資企業工商登記等事項的通知》，對股權投資企業、股權投資管理企業進行規范的同時，還拋出了多項優惠政策，以期吸引更多的PE落戶上海。
在離岸金融中心方面，上海市也希望在有條件的地方，擴大離岸金融試點。
有研究人員曾做過統計，中國提出要建立國際、國內、區域性金融中心的城市有28個，金融中心之爭不僅在爭奪資源，更是在爭奪政策。
李文增告訴記者：“天津不擔心競爭。我認為，金融機構不是關鍵，上個世紀90年代初上海剛開始提出重建遠東的國際金融中心的時候也沒有多少全國性和國際區域性的總部金融機構，但有金融市場，很快就集聚并發展了起來。天津現在金融業發展的關鍵制約因素是欠缺金融市場，建立金融市場才是核心。”陳達
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