趙紅梅

　　9月4日，“中國反壟斷第一案”被北京市第一中級法院以 “已超過法定起訴期限”為由，拒絕受理。

　　該案代理律師、北京展達律師事務所律師周澤向本報表示，仍將繼續上訴。

　　8月1日，在《反壟斷法》生效實施的當天上午，北京四家防偽企業就以涉嫌行政壟斷將國家質檢總局訴至北京市第一中級人民法院。起訴方認為，國家質檢總局用行政命令的方式強制企業交費加入電子監管網。

　　這也將電子監管網的經營者，中信國檢推到了聚光燈前。

　　8月29日，國家質檢總局召開新聞通氣會，稱質檢總局信息中心正在退出在中信國檢所有的股份，同時在電子監管網中未獲得一分一厘的收益。并將繼續推行電子監管碼。

　　本報最新獲得的工商資料顯示，經營電子監管網的中信國檢并非如質檢總局當初所說是與國企合資成立，而且部分利益正在轉移。

　　“183號文件”與兩大“玄幻”股東

　　據業內人士介紹，質檢總局推進電子監管碼最早始于2005年4月該局下發的183號文件。

　　本報獲得這份文件中對于電子監管網的介紹是 “國家質檢總局與中信集團、中國電信聯合建立的”。

　　但記者獲得工商資料顯示，負責管理運營電子監管網的中信國檢信息技術有限公司的股東與上述文件中的說法不同。該公司有三方股東，分別為甲方中信21世紀電訊有限公司 (出資3000萬元，占50%)、乙方國家質量監督檢驗檢疫總局信息中心(出資1800萬元，占30%)、丙方中國華信郵電經濟開發中心(出資1200萬元，占20%)。

　　其中持股比例最大的中信21世紀電訊為香港上市公司 “中信21世紀”(0241.HK)的子公司。而上市公司公開資料顯示，在中信21世紀這家公司中，中信集團只持有0.62%的股份，陳曉穎旗下3家公司各分別持有21.11%的股份，控制總計63.33%的股份，是中信21世紀最大股東。

　　周澤分析，質檢總局183號文名義上是與中信集團合作成立電子監管網，實際上是由一家與中信集團有關聯的私人控股企業掌握了電子監管網。

　　9月5日國家質檢總局新聞發言人劉德平在接受本報采訪時表示，“中信國檢的實際控制人為中信集團”，當被詢問中信國檢的股權情況時，他又表示，“具體情況還不是很了解，但據我所知，信息中心早已不參加中信國檢的活動了。”

　　此外，工商資料顯示，中信國檢成立前，三方曾簽署了一份《合資協議》，對各方權利義務作出約定，而中信21世紀電訊的責任之一是，在合資公司建立后負責協助合資公司完成9000萬元人民幣的債務融資。中信國檢的注冊資本6000萬，投資總額一共才1.5億。

　　北京兆信技術有限公司副總經理龍剛認為，這說明中信國檢這家新成立的公司不僅在技術方面毫無經驗，在資金方面也相當不足，需要靠債務融資才能湊夠融資額。

　　“中信21世紀是陳曉穎私人絕對控股的公司，中信集團只是參股股東，華信郵電也只是中國電信的子公司，國家質檢總局卻打著跟國有企業合作的大旗。”周澤認為。

    新浪財經獨家稿件聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部分轉載。

　　來源：經濟觀察網