本報記者 費常泰

　　近日，浙江省人民政府正式批準了杭州有關綜合配套改革試點總體方案。

　　在未來5年內，杭州將通過創新政府組織體系和完善行政運行機制、深化社會體制改革和創新社會管理模式、強化創業支持體系和營造創新體制環境，率先形成科學高效的政府管理體制、改善民生的社會管理體制、充滿活力的創新創業體制，并成為體制全面接軌浦東的綜合配套改革試點區。

　　杭州市綜合配套改革試點分三個階段實施，第一階段(2008年—2009年)為重點突破階段、第二階段(2010年—2011年)為全面推進階段、第三階段(2012年)為完善提高階段。

　　根據總體方案，杭州將實施特色的金融發展戰略，爭取浦東新區跨國公司外匯資金管理方式改革試點的九項政策延伸到杭州，制定引進各類金融機構相關政策，進一步優化金融生態環境。并籌建地方金融投資集團、基金管理公司，成立農村股份制商業銀行，積極培育非銀行金融機構，完善地方金融體系。

　　“金融是經濟的核心，我們不能僅停留在金融存貸上，還要注重培育資本市場。”杭州市長蔡奇對本報記者說，杭州已劃撥近700畝土地用于錢江新城CBD建設，吸引國際金融機構及溫州、寧波的小型銀行落戶杭州。

　　從4月份起，杭州已投入將近5億元資金，專項扶持金融產業發展。此外，杭州正在研究創投融資、創投風險補償等管理辦法以及籌建產業投資基金，“政府引導，以私募為主，以此助推企業上市”。

　　根據《杭州區域金融中心建設規劃》，錢江新城將打造為杭州金融制高點和業務主平臺，力爭成為長三角南翼區域金融資本的集聚地、配置地和發散地，金融創新的集中地。預計2015年至2020年，杭州區域性金融中心的格局在全國的競爭格局中更加清晰。

　　近期，杭州將引導企業利用金融市場發行短期融資券、企業債券等，提高企業通過金融市場直接融資的能力。做大做強杭州產權交易所，使其成為面向社會資本，橫向集聚行業、縱向連接產業，主導杭州、影響浙江、輻射長三角的區域性產權交易大平臺。爭取開展非上市企業股權轉讓代辦系統(OTC)試點工作等。

　　根據總體方案，杭州還將加快推進國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地、國家電子信息產業基地、國家動畫產業基地、國家大學科技園、數字電視產業基地和生物產業基地、國家電子政務試點城市等一批國家級基地和試點城市建設。