國務院辦公廳關于印發(fā)中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

　　國辦發(fā)〔2008〕83號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　《中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　國務院辦公廳

　　二〇〇八年七月十日

　　中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號)，設立中國人民銀行，為國務院組成部門。

　　一、職責調整

　　(一)中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調，防范和化解金融風險，維護國家金融安全。

　　(二)加強綜合協(xié)調并推進金融業(yè)改革和發(fā)展，研究、協(xié)調解決金融運行中重大問題的職責。

　　(三)將區(qū)域金融形勢研究、區(qū)域金融穩(wěn)定評估和區(qū)域金融協(xié)調職責交給中國人民銀行分行。

　　(四)將地方中小法人機構差別存款準備金率的實施、存貸款基準利率、浮動利率執(zhí)行的監(jiān)測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認定等職責交給中國人民銀行分支機構。

　　(五)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

　　二、主要職責

　　(一)擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，承擔綜合研究并協(xié)調解決金融運行中的重大問題、促進金融業(yè)協(xié)調健康發(fā)展的責任，參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議，促進金融業(yè)有序開放。

　　(二)起草有關法律和行政法規(guī)草案，完善有關金融機構運行規(guī)則，發(fā)布與履行職責有關的命令和規(guī)章。

　　(三)依法制定和執(zhí)行貨幣政策；制定和實施宏觀信貸指導政策。

　　(四)完善金融宏觀調控體系，負責防范、化解系統(tǒng)性金融風險，維護國家金融穩(wěn)定與安全。

　　(五)負責制定和實施人民幣匯率政策，不斷完善匯率形成機制，維護國際收支平衡，實施外匯管理，負責對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風險預警，監(jiān)測和管理跨境資本流動，持有、管理和經(jīng)營國家外匯儲備和黃金儲備。

　　(六)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場及上述市場的有關衍生產(chǎn)品交易。

　　(七)負責會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務的標準、規(guī)范，負責金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測。

　　(八)承擔最后貸款人的責任，負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監(jiān)督。

　　(九)制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度，負責數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟分析與預測，統(tǒng)一編制全國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表，并按國家有關規(guī)定予以公布。

　　(十)組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，負責金融標準化的組織管理協(xié)調工作，指導金融業(yè)信息安全工作。

　　(十一)發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。

　　(十二)制定全國支付體系發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調全國支付體系建設，會同有關部門制定支付結算規(guī)則，負責全國支付、清算系統(tǒng)的正常運行。

　　(十三)經(jīng)理國庫。

　　(十四)承擔全國反洗錢工作的組織協(xié)調和監(jiān)督管理的責任，負責涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監(jiān)測。

　　(十五)管理征信業(yè)，推動建立社會信用體系。

　　(十六)從事與中國人民銀行業(yè)務有關的國際金融活動。

　　(十七)按照有關規(guī)定從事金融業(yè)務活動。

　　(十八)承辦國務院交辦的其他事項。