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7月CPI如期創(chuàng)年內(nèi)最低 財稅馳援再成焦點

http://www.sina.com.cn  2008年08月13日 07:53  東方早報

  早報記者 姚偉

  與工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)的急劇攀升之勢不同,消費者價格指數(shù)(CPI)連續(xù)第三個月明顯回落。

  國家統(tǒng)計局昨日公布,7月CPI同比增長6.3%,較6月7.1%的數(shù)值再度下降。而此前一天公布的7月份PPI高達10%,創(chuàng)下12年來新高。

  接受早報記者采訪的專家普遍認為,CPI的回落為國內(nèi)能源要素價格改革提供了合適的契機。不過,PPI與CPI數(shù)據(jù)之間差距的擴大,極可能意味著居民實際購買力的下降,接下來政府出臺政策的同時,必須注重通過財稅支持提高全社會承受高通脹的能力。

  或是巧合,新華社昨日發(fā)布的《新華視點》就援引經(jīng)濟學家徐連仲的建議指出,后期政策“應可考慮通過取消居民存款利息稅,提高個人所得稅起征點,對低收入群體提高價格補貼等措施,增加全體居民對價格上漲的承受能力”。

  CPI回落顯“調(diào)價”契機

  一如市場此前的普遍預期,食品價格增速的減緩保證了CPI數(shù)據(jù)在7月份創(chuàng)下今年以來最低月度增速。而對于后期通脹走勢,分析人士也大多表示樂觀。

  中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟師哈繼銘在昨日發(fā)布研究報告中指出,中國政府應當利用食品通脹回落的契機,理順國內(nèi)能源價格。

  “通脹率的下行是建立在物價管制還在持續(xù),能源價格尚未正常化的局面下的,正如一個高燒的病人,并不能將冰塊敷于頭上就聲稱自己病好了一樣。”哈繼銘在報告中形象地指出。

  “能源要素價格改革不能等。如果能夠用短期的代價換取長期通脹壓力的下降和經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型,我覺得值。”中國社會科學院金融實驗室主任、中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝告訴早報記者,某種程度上,能源要素價格改革甚至可以被看作是宏觀調(diào)控政策的最關鍵一環(huán)。

  而從7月份CPI數(shù)據(jù)的構成來看,能源要素價格的上調(diào)或許也不會對CPI走勢造成太大影響。雖然上月國家上調(diào)了油電價格,并使PPI創(chuàng)出新高,但在CPI的構成因素里面,非食品價格僅上漲了2.1%。

  花旗中國首席經(jīng)濟學家彭程此前曾為早報記者進行過測算,假設政府在奧運會后著手能源價改,到今年年底,非食品價格對于CPI的影響會上升到3%,“雖然這一比例與現(xiàn)在比有較大提高,但只要食品價格回落,CPI數(shù)據(jù)也會繼續(xù)回落。”

  哈繼銘的觀點是,理順能源價格并不增加“額外”的通脹壓力,而只是使隱性通脹顯性化。

  實際購買力下降隱憂

  復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅稱,CPI數(shù)據(jù)的下降并不能反映出居民實際承受的通脹壓力有明顯減輕。相反,PPI與CPI倒掛明顯可能會帶來居民實際購買力下降的隱憂。

  其中道理不難理解。PPI高企意味著企業(yè)的生產(chǎn)成本高企,但激烈的市場競爭也導致中下游企業(yè)不敢隨便提價,于是企業(yè)的盈利開始受到嚴重影響。其最終結果必然是居民就業(yè)和收入的下降,并影響到居民的消費能力。

  事實上,多位有識之士已經(jīng)意識到了這個問題。前日國家統(tǒng)計局公布PPI數(shù)據(jù)之時,國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群便指出:“當前我國終端產(chǎn)品市場競爭十分激烈,PPI上漲難以快速傳導到CPI,但會增加企業(yè)成本和經(jīng)營困難。由此導致的就業(yè)和收入減少,會降低一部分群眾對較高物價的承受能力。”

  在孫立堅看來,解決問題的關鍵在于政府必須理順能源要素價格,逐步放開PPI對CPI的傳導空間。不過,更重要的是,需要財政政策加大對于中小企業(yè)和普通居民的支持,“必須一邊提高全社會承受高通脹的能力,一邊進行改革。”

  一方面,財政政策必須進一步加大對企業(yè)的支持力度,使企業(yè)能夠順利完成生產(chǎn)模式的升級和轉(zhuǎn)型,從而從根本上消化輸入型通脹壓力。可見的事實是,財政部、國家稅務總局宣布自8月1日起調(diào)整部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率。

  另一方面,必須完善收入的再分配體系,構筑社會保障體系。通過此舉有效擴大內(nèi)需,從而從根本上解決企業(yè)“供大于求”的問題,幫助企業(yè)緩解盈利壓力。

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