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千億新增貸款難解中小企業近渴
對沖經濟下行風險，下半年信貸政策的微調已成定局。
7月底，在中國人民銀行召開的商業銀行電視電話會議中透露，將調增2008年度商業銀行信貸規模，調增將采用“區別對待”的方式，對全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5%，對地方性商業銀行調增10%。以2007年新增3.6 萬億元人民幣貸款計算，新增5%~10%的額度預計可增加約2000 億元貸款。而此次央行調增信貸額度重在緩解小企業獲取信貸資金難的問題。
對于商業銀行人士來說，下半年要擔心的已不僅僅是貸款規模問題，在經濟增長放緩的情況下，中小企業貸款的不良貸款率正在攀升，僅僅是信貸規模的擴大并不能解決中小企業融資難的問題。
規模調升
此次信貸規模調整，央行仍采取數量控制，并通過央行系統落實到地區，具體到個別商業銀行仍可視情況再做微調。
“具體到不同商業銀行，上調幅度并不一定是5%或者10%。全國性商業銀行要通過總行來進行統一額度調配。”人行廣州分行有關人士表示，他并未收到央行具體執行文件�！暗胤叫匀诵兄饕撠熜刨J數據的收集和監控，不會直接參與到額度分配上�！�
按照央行貨幣政策委員會二季度例會聲明所言，下半年要加大對中小企業、“三農”、災后重建等資金支持。而信貸額度上調，很大程度上給中小企業“松綁”。
“此次調整強調小企業信貸。那些中小企業客戶較多的銀行支持力度較大，對中小企業分布較多的重點地區如廣東和江浙地區支持力度將會加大�！� 一位人行系統的研究人員對記者表示。
“我們行現在的新增額度投向包括中小企業貸款和災后重建，但中小企業貸款占多大份額還不明確�！蹦彻煞葜沏y行中小企業部負責人對記者表示，新增額度的分配要參考各行上半年的放貸情況，例如小企業貸款增長不低于平均貸款增速有可能是條件之一。
根據銀監會公布的上半年各類信貸放款數據來看，小企業信貸一季度僅有3000億元授予中小企業，比去年同期減少了300億元。
截至截稿時間，尚未有商業銀行人士明確表示有具體信貸指標下達。多家商業銀行人士也表示，總行均未有明確指示。
惠及中小企業？
但中小企業能否受惠于此次信貸額度調整？會不會出現假借支持中小企業之名，實為“挪用”額度為大客戶所用？
記者所采訪的幾家全國性商業銀行廣東省分行人士均表示，已經向總行多次申請增加額度，但目前并未獲得批復。
某銀行廣東省人士對記者表示，目前廣東省境內的銀行，額度壓縮較為厲害，有些股份制銀行的今年新增貸款額度與去年相比壓縮了1/3甚至到一半，因此銀行都希望能增加額度。
但這些商業銀行申請增加信貸額度的初衷并非在于增加中小企業貸款。大型基建、運輸項目以及大企業項目，仍舊是各大銀行爭取的焦點�！拔覀儬幦】傂蟹艑掝~度，也是想放到這些項目上去�！鄙鲜鲢y行人士說。
根據記者了解，目前并不是所有的銀行都對小企業貸款額度進行切塊劃分。很多銀行的信貸額度仍舊是“大小企業一起爭”。在目前的經濟形勢下，政策向大企業傾斜，小企業貸款“一再壓縮”是普遍的現象。
從監控手段來說，商業銀行必須分類上報貸款數據給地方監管層，可以隨時監控商業銀行小企業貸款變化。但業內人士表示，事實上仍舊存在變通之處。例如是否有商業銀行采取拆分貸款的方式，將新增的額度變相向大企業輸送；又或者通過一些大企業的關聯中小企業，進行一些貸款輸送。
而即使是將中小企業信貸額度單列出來的銀行，似乎也不急于貸給中小企業。上述股份制銀行中小企業部負責人表示，年初他們就已對中小企業貸款劃定了額度，目前還沒有完成規模限定內的放貸目標。
興業銀行(601166.SH)首席經濟學家魯政委認為，將中小企業信貸單列，不納入年初預定的信貸總量調控范圍，確實可以幫助因信貸規模而“錯殺”的優質中小企業。“但不應該一刀切，中下企業也應該優勝劣汰�！�
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