《中華人民共和國外匯管理條例》修訂后發(fā)布外匯局將全方位監(jiān)測跨境資金流動明確了境外主體在境內籌資、境內主體對境外證券投資的外匯監(jiān)管原則

　　證券時報記者 賈 壯

　　本報訊 國務院總理溫家寶近日簽署第532號國務院令，公布了修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》。《條例》明確要求國務院外匯管理部門對國際收支進行統計監(jiān)測，定期公布國際收支狀況，另一方面要求金融機構通過外匯賬戶辦理外匯業(yè)務，并依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。按照《條例》的上述規(guī)定，外匯管理機關可以全方位對跨境資金流動進行監(jiān)測。同時，建立國務院外匯管理部門與國務院有關部門、機構的監(jiān)管信息通報機制。

　　《條例》規(guī)定，外匯管理機關依法履行職責時，有權進行現場檢查，進入涉嫌外匯違法行為發(fā)生場所調查取證，詢問有關當事人，查閱、復制有關交易單證、財務會計資料，封存可能被轉移、隱匿或者毀損的文件、資料，查詢與被調查外匯違法事件有關的單位和個人的賬戶(個人儲蓄存款賬戶除外)，申請人民法院凍結或者查封涉案財產、重要證據等。

　　在經常項目管理方面，《條例》規(guī)定對經常性國際支付和轉移不予限制，并進一步便利經常項目外匯收支。取消經常項目外匯收入強制結匯要求，經常項目外匯收入可按規(guī)定保留或者賣給金融機構；規(guī)定經常項目外匯支出按付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向金融機構購匯支付。

　　修訂后的《條例》為拓寬資本流出渠道預留了政策空間，簡化對境外直接投資外匯管理的行政審批，增設境外主體在境內籌資、境內主體對境外證券投資和衍生產品交易、境內主體對外提供商業(yè)貸款等交易項目的管理原則。

　　除國家規(guī)定無需批準的以外，資本項目外匯收入保留或者結匯應當經外匯管理機關批準；資本項目外匯支出國家未規(guī)定需事前經外匯管理機關批準的，原則上可以持規(guī)定的有效單證直接到金融機構辦理，國家規(guī)定應當經外匯管理機關批準的，在外匯支付前應當辦理批準手續(xù)。