本報記者 肖明 實習記者 陳茜 北京報道

　　從“雙防”轉向“一保一控”的宏觀調控政策微調已經開始陸續“落地”。

　　繼紡織品出口退稅率回調之后，人民升值速度明顯放緩，又有消息表明2008年度商業銀行信貸規模有所上調。

　　中銀國際控股有限公司副執行總裁、首席經濟學家曹遠征認為，當前應當關注經濟增長放緩問題，采取微調措施是有必要的。他建議，鑒于出口經濟對中國經濟影響之大，國家應該對中小企業、特殊地區如災區等作區別對待，比如現在對中小企業提供貸款支持、暫不提高四川的存款準備金率等措施。

　　作為對宏觀經濟，民營經濟、金融、體制改革等有深入研究的學者，曹遠征此前也參與了有關部門關于經濟形勢和下一步宏調方向的座談。8月4日，曹遠征接受了本報專訪。

　　加快人民幣國際化進程

　　《21世紀》：過去“雙防”實行穩健的財政政策和緊縮的貨幣政策，目前提出“一保一控”，緊縮的貨幣政策還需要繼續微調嗎，該怎么調？

　　曹遠征：目前我國CPI(居民消費價格指數)依然在高位運行。這意味著貨幣政策總體來說應維持緊縮狀態，以有利于控制通貨膨脹。因為通貨膨脹具有發散性，應對通貨膨脹的措施永遠都是預防性的，而不是到了發生的時候才采取措施。

　　《21世紀》：政策出現微調與CPI上漲原因變化有關嗎？

　　曹遠征：本輪CPI上漲的主要原因在于，全球原材料價格上漲導致成本上升，而并非完全由需求因素引起的。而貨幣政策的功效主要是針對需求，因此，對付目前的成本推動型物價上漲問題效果有限。

　　在這種情況下，要全面深刻分析物價上漲的原因，綜合治理。從長期看，需要經濟增長方式的轉變，促進節能降耗，技術進步；從短期看，目前CPI在逐步回落，全年大致可以控制在6%~7%。從這個數據來看，國家的一系列政策還是有一定成效的。

　　當前應當關注經濟增長放緩問題，有必要采取微調措施。鑒于出口經濟對中國經濟影響之大，國家應該對中小企業、特殊地區如地震災區等作區別對待。比如現在對中小企業提供貸款支持、暫不提高四川的存款準備金率等措施。

　　《21世紀》：如何看待宏觀經濟的未來發展和改革進程？

　　曹遠征：全球能源價格上漲將是長期的趨勢。靠緊縮的貨幣政策、財政補貼等都無法解決。在這種情況下，價格改革就變得很重要了。

　　政府和企業在國家收入中的比重過大，因此還需要進行財政體制改革，重新理順政府、企業和居民間的收入分配。

　　全球物價上漲和美元的不穩定性顯示了人民幣國際化的迫切性。在對外貿易的過程中，采取人民幣計價、結算、支付等形式，有利于貿易的正常進行。雖然人民幣的國際化不可能一蹴而就，但這終究是一個趨勢。現在要做的是加快這個過程。

　　需防范金融風險

　　《21世紀》：從2005年7月21日開始，人民幣一直在升值，但有人提出人民幣還是存在貶值的可能？

　　曹遠征：我們首先要有這樣一個認識，對于經濟正處于發展中的國家而言，貨幣升值是肯定的，從而人民幣升值具有必然性。但是從短期來看，今年人民幣升值較快主要是美元過快貶值所造成的。

　　自去年美國次貸危機發生后，美聯儲不僅僅拘泥于貨幣政策制定者的角色，而且成為最后貸款人，去搶救金融機構。其結果是美元貨幣供應量大增，造成美元大幅貶值。相應地，使美元對人民幣的相對價格大幅變化，形成人民幣對美元的大幅升值。

　　如此看來，一旦次貸危機過去，美元將回穩，如果再有加息等措施出臺，人民幣對美元的匯價也就不會出現過去那樣的大幅度上升。其實從今年3月起，人民幣升值的幅度就已經逐漸變小，出現回落跡象。

　　《21世紀》：如何看待目前的中小企業和一些行業目前面臨的暫時困難？

　　曹遠征：現在我國一些中小企業、房地產業的狀況使銀行，尤其是中小銀行面臨著一定的風險。對于中小企業而言，一方面，在緊縮的條件下，融資不易；另一方面，成本上升，同樣的生產規模需要更多的資金，一旦資金鏈條斷裂，將會威脅到銀行資產的安全。

　　對于房地產業而言，至今為止我國還沒有完全經歷過一個完整的房產周期。我們經歷過房價上漲，而目前房價進入下降過程，恰恰是我們沒有經歷過的。這些都是我們需要提高警惕、提前預防的。

　　《21世紀》：對于中國股市的健康發展，避免大起大落，有何建議？

　　曹遠征：首先在于穩定人們的預期。在過去的兩年中，中國經濟并未發生根本性的改變，但對于中國的資本市場來說，大起大落說明人們的預期不穩定。因此需要加強對投資者的教育，以穩定預期。

　　要避免股市大起大落，就需要進行市場化的改革和建設。應該讓“市場經濟”這只“無形的手”來進行調控，政府要做的是建立和完善發行、交易等方面的市場機制制度。