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劉根山案庭前剎車 工行稱16.9億貸款風險可控
本報記者 林小川 陳小瑩
7月30日，上海市第一中級人民法院原計劃公開審理兩起標的共2.4億元金融借款合同糾紛案，被告為“公路大王”劉根山所控制的三家公司——上海滬青平高速公路建設發展有限公司(滬青平)、上海茂盛企業發展(集團)有限公司(上海茂盛)、重慶奎星置業有限公司，原告均為工行上海分行長寧支行。
然而，當天針對劉根山的民事訴訟案卻發生了戲劇性變化。
在即將開庭時，被告方一位女士發現有記者在現場，反應相當激烈，隨機就去找法官。
過了許久，法官宣布：原告和被告申請庭外調解，雙方就還款事件達成一致，當天暫不開庭，將視情況進展再決定是否開庭。
據記者了解，隨著上海政府收回滬青平高速公路收費經營權，債權銀行追索巨額貸款也開始加速，部分債權銀行貸款暴露出抵押瑕疵。
貸款抵押瑕疵
現在看來，進入劉根山公路大型項目的銀行信貸存在著風險隱患。
劉根山公路項目長期以來存在項目資本金不到位、拖欠應付工程款等違約行為，銀行信貸資金更是有被挪用的跡象，并且部分貸款甚至存在高估抵押物的風險。
記者獲得了工行上海分行長寧支行一份起訴書以及部分抵押合同。起訴書顯示，這筆2億元貸款，抵押人是上海茂盛的關聯公司重慶高盛置業有限公司。
抵押合同稱，為確保2002年7月19日到2005年8月23日期間，上海茂盛(借款人)在人民幣二億元最高貸款余額內與本合同乙方(工行)簽訂的所有借款合同得到履行，甲方(重慶高盛置業有限公司)愿意提供抵押擔保。
而上海茂盛通過關聯公司提供的抵押物是土地，其中一幅土地為7145.3平方米，評估價值為1.03億元。另一幅土地為8200.3平方米，評估價值是1.33億元。
不僅抵押物遠在重慶，從這份合同來看，這些土地的評估價也遠遠超過其在當時的實際價值。按照這個價格，上述土地在2002年的評估價達到了約1.45萬元/平米，售價更將遠高于此。
同時，令人意外的是，工行上海分行長寧支行的另一筆貸款----給與北侖港高速的貸款——也并非以北侖港高速公路的收費權質押，而是以同三國道(寧波段)大矸至西塢段高速公路收費權質押，并以中國華星資產經營有限公司做保證。
著急的不止工行上海分行長寧支行，還有農行上海分行。
“農行9億貸款中，有近2億貸款未辦好抵押手續，農行對此非常著急。近期農行提出要做資產保全，但有關部門告知，市政局已下文收回滬青平高速公路的收費權。”
熟悉劉根山的知情人士透露說，“這2億貸款抵押手續沒辦好，估計是滬青平貸款太多了，超過了公路建設所需的實際資金量，所以有關方面沒同意。”
上述股份制銀行上海分行高管說，一般貸款若以公路收費權質押，要拿到省級政府的批文，公路項目公司也會承諾拿到政府的文件。但如果貸款發放后，由于疏忽或者政府不同意，抵押手續辦理就會存在問題。
工行稱風險可控
作為滬青平高速公路項目的第一大債權銀行——工行上海分行長寧支行此次涉及金額為16.9億元。
經過記者進一步了解發現，由該支行貸出的與劉根山有關的貸款可能還不止這個數字。
劉根山曾經投資的北侖港高速公路，從2006年資料來看，同樣是工行上海分行長寧支行給予了16.12億貸款，期限是從2002年到2018年。
盡管目前記者無法證實這筆貸款的最新情況，但從上述情況來看，工行上海分行長寧支行與劉根山的貸款圖譜頗為復雜。“一個小支行給劉根山的關聯企業貸出這么大量的貸款，確實比較少見。”一位銀行人士說。
“這個應該放在當時的背景條件去理解，早年能夠給這些大型公路項目貸款的，是說明這個銀行的實力。”有銀行人士解釋。
熟悉劉根山的知情人士透露，針對滬青平高速公路，以收費權抵押辦理的貸款約19.4億，另有3億左右貸款是以房產、土地作為抵押物。
“以收費權抵押貸款19個多億，但項目公司貸款卻有20多億。很明顯，滬青平公司貸款過度，資金量都超過了真正所需的資金。”滬青平項目公司另一股東上海建工有關人士表示。
不過，農行上海分行對上述抵押手續不全的2億貸款并未發表評論。
而工行上海有關人士7月30日則表示，劉根山案發后，工行立即采取了必要的資產保全措施，并依法追索貸款。他們在滬青平高速公路項目貸款的風險是可控的：
一是根據有關中介機構出具的《滬青平高速公路交通量預測報告》的車流量預測，經測算，滬青平高速全部銀行貸款償還期在16年以內，在BOT合同(暨滬青平公司與上海市市政工程管理局簽訂的《滬青平高速公路建設、運營、移交合同》)約定的經營期內能夠償還全部貸款本息。目前，滬青平高速公路的實際車流量和收費收入與當初預測基本一致。
二是根據政府相關部門對滬青平高速公路初步設計的批復，根據滬青平高速公路實際形成的固定資產，足以覆蓋全部貸款。
三是工行對滬青平高速公路16.9億元項目貸款采用兩種貸款方式，其一，14.5億元由滬青平高速公路經營收費權質押，并已在政府主管部門辦妥相關手續；其二，2.4億元項目周轉貸款由上海茂盛提供擔保、提供有效資產抵押。按照有關資產評估公司出具的評估報告，抵押資產可以覆蓋2.4億元貸款。
“滬青平公路經營權上收后，銀行貸款如何解決、政府如何給股東一些補償，這一切都還在協調過程中。”熟悉劉根山的一位人士透露。
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