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可提議調整能源價格;發改委調整涉及能源產品價格,應征能源局意見
本報訊 (記者李靜睿)國家能源局“三定”方案昨日公布,這意味著新組建的能源行業管理機構正式開始運行。
雖然該局局長張國寶之前曾表示能源局不謀求定價權,但從“三定”方案來看,該局仍可提出調整能源產品價格的建議,報國家發改委審批或審核后報國務院審批,而國家發改委調整涉及能源產品的價格,也應征求國家能源局意見。
能源局單獨設置黨組
作為國家發改委管理的國家局,設綜合、政策法規、發展規劃、能源節約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司,編制112人,其中局長1名、副局長4名,正副司長職數30名,局長為國家發改委副主任張國寶。
另據了解,副局長包括原國防科工委副主任孫勤和國家發改委原能源局長趙小平、吳貴輝等。
此外,國家能源局還將單獨設置黨組,黨組書記由張國寶兼任,黨組成員包括孫勤和趙小平。而在此之前,部委所屬的國家局還沒有單獨設置黨組的先例。
能源局管理石油儲備中心
由于歸屬國家發改委管理,能源局與發改委的職能關系一直備受關注。從“三定方案”來看,能源局將在定價和投資方面發揮重要作用。
按照方案,國家能源局擬訂的能源發展戰略、重大規劃、產業政策和提出的能源體制改革建議,由發改委審定或審核后報國務院。國家能源局按規定權限核準、審核國家規劃內和年度計劃規模內能源投資項目,其中重大項目報發改委核準,或經審核后報國務院核準。能源的中央財政性建設資金投資,由國家能源局匯總提出安排建議,報發改委審定后下達。國家石油儲備中心則由發改委劃給能源局管理。
在和工信部的職能劃分方面,“三定”方案規定煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業管理職能由能源局負責,其他石油化工和煤化工的行業管理由工信部負責,同時國家核電自主化工作在國家發改委指導下,由能源局組織實施。