集體林權制度改革今年全面推開

　　本報北京7月22日電　(記者劉毅)國家林業局局長賈治邦在今天舉行的集體林權制度改革新聞發布會上說，目前，福建等四個省的主體改革已經全面完成，全國現有集體林地25億畝，已承包到戶的達到8億多畝。在中央林改工作會議明確部署以后，今年將在全國全面推開集體林權制度改革。

　　6月8日，中共中央、國務院頒發了《關于全面推進集體林權制度改革的意見》。賈治邦介紹，“這項改革最核心的內容是明晰產權，就是在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到農戶，確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。”

　　記者了解到，截至目前，全國已完成承包的集體林地約8.78億畝，占總面積的34.5%。福建、江西、遼寧、浙江四省基本完成了明晰產權的主體改革任務，正在推進深化改革；河北、云南、安徽、湖北、重慶、河南、貴州、四川等8省(市)正在全面推開明晰產權的主體改革；湖南、陜西、吉林、海南等省正在進行改革試點；其他省也在積極開展改革試點或做好前期準備工作。

　　賈治邦指出，實行集體林權制度改革，構建現代林業體制機制，將極大地調動農民造林育林護林的積極性，實現林業由粗放經營向集約經營的根本轉變；將大幅度提高森林質量和蓄積量，全面提升“森林碳匯”等生態產品的供給能力，實現山更綠、水更清、天更藍。集體林權制度改革明確了五項基本原則。最核心的一項原則是“確保農民得實惠、生態得保護”。“這條原則既是我們改革的出發點，又是我們改革的落腳點，也是檢驗各地集體林權改革是否成功的最基本的要求和標準。”