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早報(bào)記者 黃淑慧 杜琴慶
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融昨天在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示,將嚴(yán)格控制中央企業(yè)并購(gòu)重組行為,他給央企重組行為劃出了“三條紅線”:不符合主業(yè)投資方向的堅(jiān)決不準(zhǔn)搞,超出自身投資能力的堅(jiān)決不許搞,投資回報(bào)率太低堅(jiān)決不能搞。
無(wú)獨(dú)有偶,在昨天公布的國(guó)務(wù)院國(guó)資委“三定”方案中,“加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組的職責(zé)”也被著重強(qiáng)調(diào)。
憂慮央企擴(kuò)張沖動(dòng)
在昨天召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,針對(duì)目前一些中央企業(yè)擴(kuò)張沖動(dòng)很強(qiáng)以及不顧自身能力在境內(nèi)外同時(shí)新開(kāi)多個(gè)投資額巨大項(xiàng)目的情況,李榮融表示憂慮。他明確表示,中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向已經(jīng)確定,在具體操作中,必須“圍繞主業(yè)搞調(diào)整,做強(qiáng)主業(yè)搞重組”。
李榮融同時(shí)表示,將從嚴(yán)從緊控制中央企業(yè)的投資規(guī)模。據(jù)了解,根據(jù)年初上報(bào)的投資計(jì)劃,中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)速度達(dá)36.7%,國(guó)資委重點(diǎn)跟蹤的38家中央企業(yè)上半年投資同比增長(zhǎng)16.9%,而38家以外的中央企業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)98.9%。
針對(duì)這一情況,李榮融明確表示,中央企業(yè)投資規(guī)模將嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi),自有資金比例原則上不應(yīng)低于40%。同時(shí),堅(jiān)決調(diào)整核減不必要的投資項(xiàng)目,嚴(yán)格控制非主業(yè)投資和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域投資活動(dòng)。企業(yè)主業(yè)投資項(xiàng)目必須報(bào)國(guó)資委備案,非主業(yè)投資項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)資委核準(zhǔn)。
嚴(yán)控違規(guī)投資
在宏源證券分析師唐永剛看來(lái),李榮融再度重申這一原則,一定程度上反映出近年來(lái)央企重組類(lèi)似問(wèn)題的暴露已引起管理層相當(dāng)程度的重視。
“三年之內(nèi)要做到行業(yè)前三名,否則國(guó)資委給你們找婆家”。三年前,李榮融的這句話仿佛一條生死線,讓一些央企開(kāi)始為自己的命運(yùn)擔(dān)憂。唐永剛分析,央企開(kāi)始琢磨著通過(guò)轉(zhuǎn)向非主業(yè)方向發(fā)展,然而卻違背了國(guó)資委最初提出通過(guò)央企整合做大做強(qiáng)各自主業(yè),整合資源、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的初衷。
此外,李榮融昨日稱,“嚴(yán)格禁止企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資金融、證券、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)業(yè)等項(xiàng)目”。
央企的投資分為兩類(lèi),其一,股權(quán)投資;其二,實(shí)業(yè)投資。“股權(quán)投資雖可以為央企增厚利潤(rùn),但于管理層而言,并不希望央企由此變成投資公司,而提高央企核心競(jìng)爭(zhēng)力、引導(dǎo)代表民族企業(yè)的央企走實(shí)業(yè)興國(guó)之路才是管理層推進(jìn)央企整合的初衷。”唐永剛認(rèn)為,“近年來(lái)無(wú)論是大型或小型央企的對(duì)內(nèi)對(duì)外投資失利問(wèn)題已引起管理層高度重視。”
央企上半年利潤(rùn)降一成
此外,國(guó)務(wù)院國(guó)資委昨天公布的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,今年上半年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4256億元,同比減少489.9億元,減幅為10.3%。
值得注意的是,扣除“政策性減利”的石油石化和電力兩大行業(yè),央企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)則同比增長(zhǎng)22.6%。
在上半年的經(jīng)營(yíng)中,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)的中央企業(yè)有112家,占75.2%,增利866億元。其中水運(yùn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)最快,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)313.1億元,增利138.2億元,增長(zhǎng)79%;而商貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)最少,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)386.5億元,增利54.2億元,增長(zhǎng)16.3%。
上半年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入57650.3億元,同比增長(zhǎng)25.7%,增幅比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn);增速同比加快的行業(yè)主要有石油石化、商貿(mào)、水運(yùn)、煤炭、科研、倉(cāng)儲(chǔ)和建材。