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新浪財經

上半年經濟數據明揭曉 官方學者咬定緊縮

http://www.sina.com.cn 2008年07月16日 09:38 東方早報

  早報記者 姚偉

  按照既定計劃,今年上半年宏觀經濟的謎底將在明日揭曉。不過,昨日有消息人士提前透露,今年上半年國內生產總值(GDP)增幅為10.4%,較今年第一季度10.6%的增幅明顯下降。

  如果這一數據屬實,此前大部分學者對于我國經濟已然減速的預判將得到證實。綜觀多位具有官方背景的學者在近期的表態,“維持從緊基調不變,適度放松財政政策”,或將成為決策層下一階段的政策取向。

  從緊政策致經濟減速

  據有關報道,如果今年上半年GDP增速為10.4%,則意味著今年第二季度的GDP增速僅為10.2%,這一增速要低于此前市場的普遍預期。

  早報記者手中掌握的資料顯示,此前大部分機構對于今年第二季度GDP增速的預測應在10.3%-10.5%之間。

  上周剛剛參加了上海經濟形勢分析會的交通銀行首席經濟學家連平對早報記者表示,上半年GDP增速回落在意料之中,而造成經濟增速減緩的最主要原因無疑是從緊的宏觀調控政策。

  中國社科院數量經濟研究所所長汪同三此前指出,經濟增速的適度回落,是持續多年的宏觀調控政策效應積累的結果。

  海關總署上周末剛剛公布的6月份進出口情況最具說服力。由于從緊的貨幣政策讓大量出口企業資金鏈處于斷裂邊緣,6月份我國出口同比增速由5月份的28.1%大幅回落至17.6%。

  某權威分析人士直陳,出口企業生存困難,出口增幅迅速跳水,這可以視作是上半年GDP增速明顯回落的“罪魁禍首”。

  不僅如此,今年上半年的投資增速也表現得不如人意。“就短期而言,今年的換屆經濟及災后重建本應拉動投資的增長,”連平指出,“但由于央行執行從緊的貨幣政策,許多信貸需求都不能得到滿足,在很大程度上抑制了投資的增長。”

  據上述分析人士透露,今年上半年,浙江某國有銀行對中小企業的放貸,僅為去年同期的七分之一。

  此外,由于受到宏觀調控政策的影響,上半年國內資本市場出現了驚人的跌幅,由此也影響到了居民的消費能力。

  “投資、出口、消費,‘三駕馬車’齊步放緩,經濟增速的放緩順理成章。”這是接受記者采訪的多位專家的一致看法。

  官方學者堅持從緊基調

  事實上,關于上半年經濟增速的放緩,早已在大部分學者的意料之中。也正是基于這一背景,近來不少學者紛紛指出,貨幣政策應當放松以保持經濟增長。但早報記者注意到,基于對未來通脹形勢的擔憂,多位擁有官方背景的學者近期無一例外地堅持貨幣政策應繼續從緊的立場。

  國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌昨日表示,中國不應該放松從緊的貨幣政策,但需要在抑制通貨膨脹和保持經濟快速增長之間尋求平衡。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松也在同一天提出,國內通脹壓力也有長期化的趨勢,短期內不宜匆忙放松貨幣政策。

  而國家發改委下屬的國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平本周早些時候接受早報記者采訪時態度更為直接,其明確反對全面放松財政、貨幣政策。他認為,財政、貨幣政策全面放松的結果就是滯脹,這將讓宏觀經濟在將來付出更大的代價。

  根據國家統計局公布的數據,5月份我國PPI創下8.2%的三年來月度新高,而最新的消息顯示,6月PPI漲幅或將擴大至8.8%的新高,這也意味著未來CPI將面臨更大的上行壓力。

  值得注意的是,細觀上述學者的表態,針對現行從緊貨幣政策進行微調或許將成為維持從緊政策的題中應有之義。此前國務院高官深入中小企業密集之地調研,相信貨幣政策對于中小企業要求放松信貸控制的呼聲,在下一階段也理應有所體現。

  “央行仍將對貨幣總量進行控制,但相信政府也將對信貸控制進行結構性的調整。”連平分析認為,針對中小企業融資難題,預計政府將會調高中小企業貸款在銀行貸款中的占比,鼓勵銀行開發有利于中小企業融資的金融創新產品,同時,非銀行金融機構也將再次發揮重要作用。

  東方證券宏觀經濟分析師高義相信,這樣的微調不會導致信貸的大幅反彈,央行隨時可以根據最新的數據調整其貨幣政策。

  財政政策走向前臺

  貨幣政策可能微調的同時,財政政策逐漸走向前臺,在“保增長”和“控通脹”中發揮更大的作用,已成眾多具有官方背景的專家的共識。

  夏斌昨日提出,應該實施更為靈活的稅收政策,適當降低企業經營的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業的稅收,同時著重把稅收優惠投向那些為內需而生產、積極推動技術進步的企業,以推動經濟轉型進程。

  “除了減稅之外,財政政策可做的事情還很多,包括在高物價條件下加大對低收入人群的財政補貼和援助;完善社會保障體系;積極準備一些重大基礎設施建設項目作為儲備;在勞動力從被淘汰的企業轉移到新的企業時提供培訓等。”

  范劍平則提出,當前應當發揮供給管理政策的作用,將過去出臺的支持企業研發、創新、科技投入的政策好好梳理,必要時出臺更有針對性的財政金融政策,支持我國經濟發展方式從粗放型向集約型轉變。

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