北川檔案搶救挖掘進入第二天，記錄羌族1700年發展史的鎮館之寶未找到

　　稿件來源：新聞晨報

　　□晨報記者 杜 琛

　　昨天是北川大規模搶救檔案的第二天，盡管已搶救出檔案4萬余件，其中民國時期4000余件。然而，北川縣檔案館最珍貴的檔案《石泉縣志》仍未找到。

　　“北川縣檔案館一共有8.5萬卷檔案，分別存在檔案館頂樓6層的3個庫房，其中民國檔案8801卷，其余為新中國成立后的檔案。而其中最珍貴的是500多頁的“孤本”檔案《石泉縣志》(石泉為北川曾用名)，該檔案較完整地記錄了羌族1700多年的發展史。”北川縣檔案局局長、檔案館館長蘇義德遺憾地說道。

　　如果災難發生前有完整的檔案備份，1700年歷史的羌族孤本或許不會成為記憶。

　　而就在今天,一場圍繞如何災備、如何對珍貴檔案保存的討論——中國災備管理戰略國際研討會在北京舉行。

　　“最牛校長”談災備措施

　　此次論壇的命題是中國災備管理的戰略選擇和體制建構,來自國務院發展研究中心、國家安全生產應急救援指揮中心、工業與信息化部、公安部、中國人民銀行等監管機構的官員，以及清華大學、北京大學的救災專家為此展開討論。

　　在今天的論壇上,最引人注目的是“最牛校長”桑棗中學葉志平校長，他將從災備角度，講解如何加固教學樓和組織師生防災演習，實現無一傷亡的抗震奇跡。“我們的災備措施恰與聯合國提出減災戰略‘減災始于學校’相符，即提高學校建筑物安全性能；把減災演練納入學校教育中。”葉志平昨天向記者總結道。

　　與會的北京大學陳平教授在接受記者采訪時透露,經濟發展時刻都應當圍繞災備管理。“縱論政府‘有形之手’應主導災備管理，加強災備國際合作，樹立中國‘和平崛起’的國際形象。”

　　據悉,此次論壇由中國災害防御協會、清華大學中國與世界經濟研究中心、中國信息安全測評中心和萬國數據服務有限公司(GDS)聯合主辦。

　　災備管理理念首次提出

　　據記者了解,此次論壇將首次提出“全程災備管理”理念，并就中國是否應把災備管理納入經濟社會發展規劃，把災備管理提到與環境保護同等地位，成為可持續發展戰略和科學發展觀內涵之一；中國分災種、按部門的防災體制和應急管理部門的資源和職能是否應“整合”成為“國家災備管理中心”。

　　最有里程碑意義的是，會議第一次在中文話語體系里植入了“災備管理”概念，即針對自然災害和事故災難等突發事件，組織機構基于災前預防和準備，以提升災難消減、應急響應和恢復重建三階段能力為目標，所開展的各種資源規劃、協調、整合與實施的全程一體化管理。而此前中文話語里只有限于IT思維下的“數據災備”、“災難備份”、“災難恢復”等概念。

　　萬國數據服務有限公司副總裁劉國華者指出，從管理學意義上重新定義災備，不僅有重要的學術研究前景，也對我國多災易發、頻發時期的災備管理體制改革與發展完善，提高防災抗災能具有重要意義，全程一體化災備管理的理念及基于這一理念的國家災備管理戰略與體制或將成為中國防災與救災領域重要的改革新思路。