王曉欣

　　第四次中美戰略經濟對話有兩個具有里程碑意義的成果，一是中美兩國正式簽署了《中美能源環境十年合作框架》文件；另一個成果是中美雙方通過磋商，在互信的基礎上，增信釋疑，求同存異，正式宣布啟動中美雙邊投資保護協定的談判

　　6月18日，第四次中美戰略經濟對話在美國安納波利斯落下帷幕。這次對話有兩個具有里程碑意義的成果，一是中美兩國正式簽署了《中美能源環境十年合作框架》文件；另一個成果是中美雙方通過磋商，在互信的基礎上，增信釋疑，求同存異，正式宣布啟動中美雙邊投資保護協定的談判。而更多的成果，不僅體現在有形的文件上，更體現在兩國的共識上。

　　中美兩國，一個是人口最多的發展中國家，另一個是世界最大的發達國家；一個經濟增長速度令世界矚目，另一個在全球經濟中的地位舉足輕重。兩國加強通過戰略經濟對話推進合作，對世界經濟增長和全球穩定安全必將產生積極影響。當前國際經濟金融形勢復雜多變，中美兩國都面臨著很多的挑戰。從美國看，大選漸入白熱化階段，次貸危機引發的經濟走勢前景難料；從中國看，抗震救災、穩定股市、迎接奧運，正全方位考驗中國；從世界看，油價上漲、物價高企、糧食危機，使全球經濟面臨歷史性挑戰。

　　國務院副總理王岐山一句“中美兩國誰也離不開誰”，道出了中美戰略經濟對話重要性日益突出而必將長期存在的根本原因。王岐山指出，中美兩國經濟互補性很強，加強雙方經貿合作基礎牢固、符合兩國的根本利益。中美經貿合作是大勢所趨，不可逆轉，中國經濟持續快速增長也將為中美經貿合作開辟更加廣闊的空間。美國財長保爾森也表示，美中經濟關系復雜而廣泛，對雙方和世界經濟都十分重要。通過持續的、活躍的，在相互尊重基礎上進行的戰略經濟對話，美中關系正朝著積極的方向發展。

　　中美經貿合作不僅潛力巨大，更是兩國關系健康前行的“穩定器”。通過戰略經濟對話來擴大經貿領域的合作，將把中美建設性合作關系的基礎打得更牢固，更是造福兩國人民的務實之舉。中美戰略經濟對話已經啟動2年、舉辦4次，每次對話雙方都能達成一系列重要共識，簽署多項協議，帶來雙方經貿環境的改善，以及貿易、投資的增長。目前，兩國雙邊年貿易額達3020．8億美元，中美兩國已互為對方第二大貿易伙伴國。可以說，伴隨著兩國經貿關系的重要性和依存度不斷提高，互利共贏已成為主流。

　　能源與環境合作是兩國具有共同挑戰，但也有著共同利益的一個非常重要的合作領域。中美在能源環境領域利益交匯點多，互補性強，彼此依賴，合作潛力很大。中國正處在經濟快速發展和居民消費結構加快升級的階段，節能環保技術開發利用領域廣闊，發展潛力巨大。美國是世界上最大的發達國家，在提高能效、發展清潔能源、勘探開發油氣資源和保護生態環境等方面技術先進、經驗豐富。上一次對話中，雙方就開展能源與環境的十年合作達成了共識。在這一共識下，經過近半年雙方的共同努力，中國已經就中美能源與環境十年合作的框架以及優先合作領域達成了一致，并且正在推進五個行動計劃的推進。此次對話，中美在能源和環境領域擴大了合作，兩國簽署的《中美能源環境十年合作框架》文件，成為本次對話最明顯的收獲，這不僅對中美未來經濟合作具有重大影響，也將為全球可持續發展作出貢獻。

　　金融是中美戰略對話繞不開的話題。隨著次貸危機的不斷深化和蔓延，已對美國實體經濟和金融市場造成實質性影響，美國近期公布的主要經濟數據大多低于市場預期，而且各種跡象顯示美國經濟仍然面臨下行風險。為了將自身的損失轉移出去，美國借助美元國際支付手段的地位，大量印制鈔票，將通貨膨脹的壓力向國外疏散。而美聯儲連續降息的貨幣政策，更為美元的貶值推波助瀾。在過去9個月中，美聯儲已連續7次降息。與此同時，全球范圍內的通脹問題愈演愈烈。中方認為，美元疲軟是導致中國出現通貨膨脹壓力的因素之一。美元疲軟導致全球商品和原材料價格上漲，在兌換為人民幣后，推高了中國的價格壓力，而且目前許多發展中國家都感受到了這種影響。美國商務部部長卡洛斯·古鐵雷斯認為，在次貸危機中有很多企業比過去更有活力。盡管次貸危機引發金融市場動蕩，但是許多企業仍保持了很強的現金流收入，具有更強的活力來應對經濟和金融中出現的問題，這一點和10年、20年前相比大不一樣。

　　中美戰略經濟對話，既是經濟對話亦是政治對話，在大國關系的戰略層次上，經濟是政治的一部分，是為政治服務的。即，中美必須保持友好合作大于沖突和對抗的大國關系，是為兩國利益的最大化。本次對話會議最成功、或者說最突出的特點就是中美兩國的互信得到了進一步加強。因為只有在互信的基礎上，中美兩國才能交流和溝通，才能在各個領域開展合作，并把合作向前推進。可以說，中美戰略經濟對話既為兩國關系注入了新的活力，又為世界經濟穩定作出了貢獻。