6月16日，本報記者從商務部獲悉，在中美戰略經濟對話(SED)期間，商務部牽頭組織了4個“中國貿易投資合作促進團”，集體赴美開展貿易投資促進活動。

　　這四個貿易投資團分別是：投資及高技術合作團、機電貿易投資合作團、食土貿易合作團和輕工貿易合作團。商務部投資促進局、中國機電產品進出口商會、中國食品土畜進出口商會和中國輕工工藝進出口商會參與了組團工作。

　　這些由政府帶隊、企業參與的商貿團體，將在未來一到兩周內訪問美國的11個州的14個城市，同時進行采購和其他合作洽談。

　　值得注意的是，與以往大張旗鼓的采購團不同，本次SED前夕，代表團將對美投資放在重要地位，顯示出中美貿易關系的新趨勢。

　　投資及高技術合作團

　　由于對美投資及技術貿易是本次SED前夕的熱門話題，投資及高技術合作團難免引人關注。

　　值得注意的是，此次隨該團訪美的企業無一家“國”字頭企業，而且廣東企業占了過半席位。

　　據記者了解，共有29家企業的38人參加了投資及高技術合作分團，團長是商務部投資促進事務局副局長于華。團員包括中山市美景光學有限公司等11家技術類企業、深圳蘭石創業投資有限公司等2家創投公司和兩家法律服務公司以及科技部火炬高技術產業開發中心、電子科技大學產業處、中科院科技政策與管理科學研究所等8家公共機構。

　　投資及高技術合作團在訪美的10天里將簽訂兩份諒解備忘錄，與三個州的接待方舉行投資論壇，訪問至少兩家知名企業和參觀兩個高科技園。

　　該團將分別與芝加哥市政府、麻省國際貿易和投資署簽訂諒解備忘錄，并出席在北卡、伊利諾斯和加州舉行的投資論壇。

　　在北卡，代表團還將參觀全美第三大的生物技術及產業集中地研究三角園(NC Research Triangle)然后在波士頓參觀當地高科技園區。在加州，此團將訪問思科和甲骨文兩家世界頂尖科技企業。

　　商務部作為所有合作促進團的組織者，對訪問的成果充滿期待。據美聯社報道，商務部美國及大洋洲事務司司長何寧曾表示，“我們希望這個團能夠帶回來一些單子”。

　　有投資及高技術合作團的成員向記者透露，預計此次中國企業在美采購額約200億美元。

　　SED求解中美投資鴻溝

　　中美貿易和投資的不平衡一直是中美戰略經濟對話的議題之一。2007年全年中國向美國出口2327億美元的商品，從美國進口了694億美元貨物。

　　中國社會科學院世界經濟政治研究所宋泓認為，在兩國現有的經濟結構之下，中國企業赴美投資是必然選擇。

　　中國企業投資美國的主要途徑是并購當地企業，但此路并不順利。相反，美國方面卻一步步加強外資審查。2007年7月布什簽署《2007年外國投資和國家安全法》，將外資并購涉及國家安全問題的范圍從“國防安全”拓展到所有“如果遭到破壞或被外國人控制會對美國國家安全造成威脅的系統和資產”，如銀行、供水、關鍵技術、基礎設施等。

　　而威脅“美國國家安全”的關鍵領域正在不斷增加，已從1988年的8個擴大到2003年的11個，并增加了5類若受到攻擊可能對生命和民眾信心產生嚴重損失的“關鍵資產(包括有形和無形資產)”。

　　此外，由于近期各國主權財富基金加大對美國的投資，直接導致美國政府計劃出臺一項更加嚴厲的外國投資審查規定。

　　宋泓認為美國對中國企業并購的謹慎態度，不僅是出于國家安全的考慮，還有它作為世界大國對中國經濟崛起的深遠考慮�！八麄儗�國有企業來并購存在偏見”，宋說。

　　而在科技方面，中美互補性極強。中國對高精尖技術有需求，而美國在這方面有強項。然而美國以擔心盜竊軍事技術和知識產權為由，對無論民用還是軍用的科技都惜售。

　　因此，此次“對話”是撮合兩國民間技術合作的良機�！斑@是中國政府在應對中美關系中的問題時采取了很好的姿態�！�

　　但這些貿易投資團對促進美國向中國開放市場和技術究竟能起到多大作用，宋泓認為還很難判斷。

　　商務部在給本報記者的書面回復中則表示：“相信通過此次活動，兩國政府、中介機構和企業將增進相互信任與了解，深化合作，拓展領域，為兩國經貿關系的健康穩定發展打下良好基礎�！�