網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 宋清華 在日前舉行的“第一屆中國破產(chǎn)法論壇”上，銀行破產(chǎn)條例取得較大進展，繼《證券公司風(fēng)險處置條例》出臺之后，有關(guān)部門正牽頭起草銀行破產(chǎn)條例，并有望與存款保險條例一并出臺。

　　據(jù)了解，破產(chǎn)是在法院組織下，由管理人組織債權(quán)人和債務(wù)人等相關(guān)的人員就債務(wù)的重整、和解和清算的方式來解決糾紛的程序。

　　目前可知的已經(jīng)基本形成的共識包括：銀行破產(chǎn)標準可能會兼采普通法上的流動性標準、資產(chǎn)負債表標準和特別法上的法律監(jiān)管標準，并重點依賴后者�！斑@意味著當(dāng)銀行的財務(wù)狀況低于法定監(jiān)管標準的時候，即便其凈資產(chǎn)為正也不行。”中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國說。

　　據(jù)介紹，銀行破產(chǎn)條例的研究起草還有一些原則問題需要進一步討論解決。諸如，國務(wù)院的行政法規(guī)能否規(guī)定司法機關(guān)的責(zé)任；金融機構(gòu)破產(chǎn)中行政權(quán)與司法權(quán)兩者哪個應(yīng)發(fā)揮更多作用；破產(chǎn)重組究竟是市場重組、行政重組，還是司法上的重組等等。

　　另外，企業(yè)在清查分析中應(yīng)進入哪個順序，住房公積金能否列入第一順序，不能支付破產(chǎn)費用的債務(wù)人被終止程序后怎么辦……《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》實施一周年之際，論壇上，來自業(yè)界和學(xué)界的多名專家還提出了對企業(yè)破產(chǎn)法實施問題進行探討。

　　此次論壇由最高人民法院民二庭、中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心、北京市煒衡律師事務(wù)所等單位共同主辦，于5月31日至6月1日在京舉行。