《理財周刊》：災后重建能拉動經濟增長嗎

　　文/本刊記者 黃羅維

　　(提要)四川汶川大地震已經過去10多天了，人們關注的焦點也逐漸從救人和災情上轉移到地震對經濟的影響方面。記者采訪了多位經濟學家，他們普遍認為，災后重建會對經濟有一定的拉動作用。但由于受災地區的經濟總量不大，對宏觀經濟的貢獻值有限。

　　汶川地震過后，災后重建已經成了各方最為關注的焦點。那么，重建對經濟究竟會產生一些什么樣的影響呢？為此，本刊記者在第一時間專門采訪了幾位著名經濟學家，他們分別是：北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳歧教授、復旦大學世界經濟研究所所長華民教授以及銀河證券首席經濟學家左小蕾博士。與此同時，記者還進一步與位于香港的高盛(亞洲)有限公司取得了聯系，希望能夠更多地了解海外機構對此的看法。

　　重建對經濟有拉動作用

　　地震是一場災難，但反過來災后重建卻可能對經濟有一定的拉動作用。復旦大學世界經濟研究所所長華民教授的觀點非常鮮明，他這樣對記者說：“一般來說災后重建會對經濟增長會產生正面的效應，很簡單的道理，重建的投入量一定會比存量的損失要大。比如說由于災害存量損失了2000億元，但你重建的投入量一定會超過2000億元，這與企業資本重置的道理是一樣的，所以災后重建肯定會推動經濟的增長。”他進一步提出，從海外的情況來看，許多國家和地區在大災之后都出現了較快的經濟增長，其中最為典型的是日本阪神大地震。當然由于四川地區的經濟總量并不是很大，所以它對經濟的拉動作用也是有限的，大家對此的期望值也不能過高。“我認為對宏觀經濟的貢獻不會超過1個百分點。”他說。

　　而銀河證券首席經濟學家左小蕾博士善于從比較中發現問題，她這樣對記者說：“我主要是從國際上一些國家和地區在大災難發生之后對經濟的影響來進行比較研究，美國加州曾發生過多次地震，日本也發生過大地震，還有美國的颶風等等，我們可以通過一些數據和記錄發現，這些災難給當地帶來的經濟損失都是相當大的。但是我們經濟學上談的經濟增長是整體的，這些損失不管多大都是局部的，其對總體經濟的影響非常有限。比如說美國2005年發生的颶風，當時美國經濟的狀況非常不好，但還是馬上推出了一個400多億美元的緊急預算，由此也引導了其他許多資金的進入，接著又立刻著手進行災后重建，這就像一針強心針那樣刺激了經濟。其中的關鍵是重建引發了許多投資機會，促使資金通過各種渠道來進行參與，投入增加了就必然會拉動經濟的增長，這是經濟學上一個很簡單的道理。”

　　高盛(亞洲)在其研究報告中也拿日本舉了個例子，該報告認為阪神大地震對于日本制造業和交通運輸造成了嚴重影響，據稱對日本造成的損失達到2000億美元，占當時日本GDP的2.5%，被認為是全球范圍內經濟損失最慘重的一次自然災害。然而盡管遭受了如此嚴重的經濟損失，日本的經濟表現實際上卻好于預期，而且迅速復蘇。在地震發生之后，工業活動、消費者信心和支出均顯著下滑。然而，在強勁的重建需求推動下，它們又都迅速回升。從季度數據來看，人們幾乎看不到地震帶來多大的負面影響：地震發生當季實際GDP環比折年增長1.2%，在前一季度環比下降1.5%的基礎上反彈，而且此后一季度環比增長率加速至5.1%。

　　會推動相關產業的發展

　　那么接下來大家關心的就是，在重建過程中哪些行業的發展會得到推動呢？北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳歧教授認為某些特定的行業會受益，他說：“某些行業肯定會體現出重建的拉動作用，比如水泥、鋼鐵、能源以及其他一些和重建相關的產業。”

　　對此華民則認為，一般來說重建首先會帶動基礎設施建設的投資，包括道路、橋梁以及水利設施等等，所以和基礎設施相關的產業都會得到發展；其次，由于地震過后許多人會到新建的城鎮居住，這樣就會帶動這些地區住宅產業的發展，當然其資金的來源也會相當多元化，包括政府財政以及開發商的投入等等，由此建筑業的發展就是可以期待的；第三就是一些和恢復生產相關的行業，比如原材料、農具和種業等。

　　左小蕾則進一步從區域的角度分析問題，她說：“我認為重建會使西部大開發有所突破，地震災區主要集中在我國西南部的一些省份，西部大開發推出這幾年來，由于各種各樣的原因還沒有能夠實現既定的目標，一直沒有能夠有所突破。但是這次因為災難的破壞，所有關注的焦點都已經投入到災后重建中來。其實像很多基建項目以及水利設施和道路等等，都是西部大開發中的瓶頸。現在中央政府和地方政府都會有很大的資金投入，另外我相信重建不是在原來水平上的一個恢復，而是一個更高水平的建設。在這種情況下，會有其他各類社會資本甚至包括國際資本的積極參與，這可能會使西部地區的基礎設施建設有一個較高水平的提升。基礎設施上去了，其他許多發展中的瓶頸問題也會得到相應的解決，非常有利于推進西部開發的進程。”