從質疑“斷骨增高”、“開顱戒毒”到斷言“衛生廳無權處置公立醫院剩余”、“門診五成誤診，住院三成誤診！”廣東省衛生廳副廳長廖新波常有“出位”言辭。他的博客“醫生哥波子”也因此成為目前中國級別最高最火的政府官員私人博客。21日，這位分管醫改的副廳長再次與衛生部唱反調：醫改新方案年底也難出臺。

　　廖新波是在廣東省衛生體制改革研究講座上作出這個預言的。他解釋說，醫改方案至今都還沒有出臺接受公眾的討論，等到討論后，再需要經過一段時間的修改，從時間上來講，年底難出臺。

　　廖新波表示，改革觸及三個核心問題：

　　第一，誰是公立醫院的出資人，也就是誰來辦？我國公立醫院的出資人應該是明確的，只是各級政府出資比例差異較大。

　　第二，誰是公立醫院的監管者，就是誰來管？無論改革怎么改，衛生行政部門是公立醫院的首要監督者，還有政府其他職能機構，比如藥監局、物價局等等，各種職能的合理分配要花大工夫。

　　第三，出資人和監管者是什么關系？有人說衛生行政部門即辦醫院又管醫院，管辦不分。事實上衛生行政部門并不是公立醫院的出資人，只是規劃、實施和管理者，其真正角色是模糊的。

　　廖新波提到，事實上，目前我國的醫療機構實體并沒有嚴格按照公益性程度進行分類，大多數醫院都兼有純公益性、準公益性、半公益性三類醫療服務，甚至是營利性的醫療服務，是一種混合體。

　　這不是廖新波第一次預言“醫改年底難出臺”，但是是第一次預言醫改2008年底難出臺——2007年3月，時任衛生部部長高強透露，醫改方案將在2007年年內出臺，廖新波就公開說，醫改方案年內出臺難。時間證明，廖新波是對的。

　　廖新波從醫經驗豐富，曾任廣東省人民醫院主任醫師、副院長，有高級醫院管理碩士學位，2004年2月起擔任廣東省衛生廳副廳長，分管醫改工作。在其博客中，廖新波著有《醫改20年困境何在》《廣東醫改是否可以學習瑞典》等208篇談醫改的文章，他對醫改的關注和洞察力招來大批粉絲。