《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》公布

　　市場期待的救市措施終于出現。證監會昨晚突然召開新聞發布會，公布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》，對備受市場關注的股改限售股解禁進行規范，并對上市公司存量股份的轉讓提出了8條鐵律。最新的指導意見從今天起實施。

　　根據指導意見，股改限售股、新老劃斷前IPO鎖定股，到解禁期后，只要在一個月內想減持占總股本1%的股份，都要去大宗交易平臺。

　　從去年10月到今年4月，大盤下跌了47%。其中，大小非解禁上市流通成為股市動蕩的主要原因，也成為市場最大的“空軍”。于是一些市場人士呼吁完善大小非解禁規則，以保持股市穩定健康發展。

　　市場分析人士認為，此次雖然調整印花稅的消息沒有公布，但規范大小非的解禁對于市場而言，也是一個利好。眾所周知，除觸及市場規則底線的上市公司巨額再融資外，大小非解禁也是令投資者恐慌的另一重要因素。任何一個市場，都有其內在的價格平衡機制，這一機制的核心就是成本。大小非解禁帶來的最大問題是市場上股權持有者成本結構的失衡，大小非1—2元左右的持股成本與普通投資者持股成本的巨大差別必然破壞市場的內在平衡機制。

　　著名經濟學家、央行貨幣政策委員會成員樊綱在出席16日舉行的“新浪長安論壇”時表示：當前股市最大利空是大小非解禁。更為激進的經濟學家揚帆昨日稱，政府應果斷救市，先將印花稅減半，之后暫停所有大小非減持。A04b《京華時報》供稿

　　8條鐵律

　　1 本意見中的存量股份，是指已經完成股權分置改革、在滬深主板上市的公司有限售期規定的股份，以及新老劃斷后在滬深主板上市的公司于首次公開發行前已發行的股份。

　　2 轉讓存量股份應當滿足證券法、公司法等法律法規以及中國證監會對特定股東持股期限的規定和信息披露的要求，遵守出讓方自身關于持股期限的承諾，轉讓需要獲得相關部門或者內部權力機構批準的，應當履行相應的批準程序。

　　3 持有解除限售存量股份的股東預計未來一個月內公開出售解除限售存量股份的數量超過該公司股份總數1%的，應當通過證券交易所大宗交易系統轉讓所持股份。

　　4 解除限售存量股份通過證券交易所大宗交易系統轉讓的，應當遵守證券交易所和證券登記結算公司的相關規則。

　　5 上市公司的控股股東在該公司的年報、半年報公告前30日內不得轉讓解除限售存量股份。

　　6 本次解除限售存量股份轉讓后導致股份出讓方不再是上市公司控股股東的，股份出讓方和受讓方應當遵守上市公司收購的相關規定。

　　7 證券交易所和證券登記結算公司應當制定相應的操作規則，監控持有解除限售存量股份的股東通過證券交易所集中競價交易系統出售股份的行為，規范大宗交易系統的轉讓規定。

　　8 持有或控制上市公司5%以上股份的股東及其一致行動人減持股份的，應當按照證券交易所的規則及時、準確地履行信息披露義務。