GDP放緩稅收“加速”一季度稅收超1.5萬億元

　　熊劍鋒

　　國家稅務總局昨日發布數據顯示，一季度全國稅收收入累計完成15102億元，同比增長33.8%，增幅居近年同期最高。

　　值得注意的是，國家統計局昨日也發布一季度宏觀經濟數據顯示，一季度GDP增速(10.6%)比去年同期回落1.1個百分點。稅收增速并未隨之下降，反而比去年同期提高了8.3個百分點。

　　有專家表示，稅收增速和經濟增速出現反差的情況值得關注，政府應考慮進一步實施減稅措施。

　　如何解釋“稅收高增速”？

　　對于一季度稅收收入增長的原因，國稅總局表示，主要是國民經濟平穩較快發展的反映。今年以來，盡管有國內部分地區雨雪冰凍災害和世界經濟增長放緩的影響，但由于中央及時采取了宏觀調控措施，我國國民經濟仍保持了平穩較快增長的勢頭。

　　近期，稅收收入呈現出增速加快的趨勢。從2007年來看，一季度為 25.5%、上半年為30.4%、前三季度為30.8%、全年為31.4%。

　　中國人民大學財政金融學院教授、中國稅務學會副會長安體富對《第一財經日報》表示，之所以出現經濟增速和稅收增速“一回落一加快“的現象，物價上漲是一個重要原因。

　　其次是企業的經濟效益較好。雖然1～2月，全國規模以上工業實現利潤同比增長16.5%，比上年同期回落27.3個百分點。但如果剔除石化行業和電力業由于煤炭原油價格上漲而盈利減少的因素，其他行業實現利潤同比增長37.5%，上升6.1個百分點。

　　不過，安體富認為，即使算上這些因素，也無法全部解釋目前如此之高的稅收增速。現行稅率是與過去征管率較低情況相對應的，在征管率已大幅上升的情況下，有必要降低稅率。

　　在今年的全國兩會期間，也有多位代表委員建議提高個人所得稅和企業增值稅的起征點，降低稅負。

　　兩稅合并未減少稅收

　　新的企業所得稅法從2008年1月1日開始實施，新法規定，內資企業的企業所得稅將從33%下降到25%，其中小型微利企業的稅率下降到20%，高新技術企業為15%。

　　財政部曾估算，兩稅合并之后將減少企業所得稅約960億元。此外，個人所得稅起征點提高也將帶來數百億元的稅收減少。

　　而一季度稅收數據顯示，企業所得稅和個人所得稅共完成3814億元，同比增長34.5%，增收978億元，而去年的內資企業所得稅、外資企業所得稅和個人所得稅的稅收總額為2836億元，增長25.8%。

　　此外，證券交易印花稅在去年同比增長了11倍的基礎上，一季度繼續同比增長接近4倍，達到597億元，同比增長387.8%。

　　國家稅務總局表示，證券交易印花稅增長的原因主要是今年翹尾增收。去年全年的證券交易印花稅的收入為2005億元。

　　主體稅種中，國內增值稅、國內消費稅和營業稅共完成7541億元，同比增長25.2%，在資源稅、城鎮土地使用稅、車船稅等稅收政策調整及加強土地增值稅 清算的帶動下，其他地方各稅共完成1017億元，同比增長50.2%，增收340億元。

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