中美對話墨跡未干

　　保爾森中國行成果逐一顯露

　　本報記者 唐 瑋 北京報道

　　美國財政部長保爾森(Henry Paulson)4月2日-3日的中國之行行色匆匆，在前后不超過48小時的時間里，除獲得中國國家主席胡錦濤、總理溫家寶的會見外，還與主管金融商務貿易的副總理王岐山進行了會談，與中國新一屆政府的主要成員都進行了會晤，接待規格隆重。雖然官方未披露雙方會談的成果，但從其訪華前后發生的諸多事件里似乎可見一些端倪。

　　從招商銀行美國分行獲準落地到中投公司與美國私募JC·弗勞爾斯設立40億美元的私募股權基金、銀行系QDII投資美股市場放行、監管機構也正就放開銀行和保險公司的股權管理而征求意見，一系列重要金融決策都在保爾森訪華前后出臺。

　　本月初，保爾森曾表示，對人民幣升值的步伐表示認可。4月10日，保爾森在華盛頓演講時再次表示對人民幣升值表示贊賞。而就在這一天，人民幣對美元匯率首度“破7”。

　　這不能不讓人聯想，中國是在循序漸進地履行開放的義務，還是中美雙方在經濟層面越來越默契？

　　招行美國分行獲準落地

　　相比16年的艱辛等待，5個月的時間或許對于招行來說不算什么。2007年11月，招行設立美國分行的申請得到美聯儲的批準，從1991年開始的多年辛苦終于換來勝利果實，但他們還沒來得及品嘗收獲的甘甜滋味，又被卡住了：其落地開業需要經過紐約相關部門的審批，卻遲遲未見有進展。

　　保爾森訪華時期臨近。“如果再不批，我們將永遠退出美國市場。”馬蔚華親自赴美稱。

　　于是，美聯儲很快安排相關人員的會面，通過了各項審批，招行的紐約分行開業指日可待。

　　招行也有退步。上述人士說，招行提出不做投資業務。而根據美國相關法律外資銀行分行可以從事全方位的銀行業務，包括交易與投資業務、接受批發存款和外國存款、發放信貸、從事財產托管業務等。去年，招行紐約分行獲準的業務包括批發性存款業務、貸款業務、貿易融資業務及其他銀行服務業務。

　　招行美國分行落地的意義，除了表明美希望在財長訪華前夕營造出良好環境，也透露出中美雙方在經濟層面上的合作和依賴越來越多。北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇在接受本報記者采訪時分析：“美國人經常講他們需要中國朋友的幫助。美國最重要的救市方法是注入流動性，而中國恰恰具有充裕的流動性，中美雙方已經具有了這個默契。中美之間日漸形成了榮辱與共的關系。”他剛從美國回來，與美國的一些智庫接觸過。

　　相互依賴之外，中國是否因為美元下滑而大規模拋售美國國債是美方所擔心的，減持的觀點在中國國內不絕于耳。根據外電報道，保爾森4月3日表示，對中國持有美國國庫券的做法表示贊賞，他認為中國會購買剔除風險后能夠提供回報的債券，如果看到美國的宏觀經濟政策以及美國經濟的規模和多樣性，就應該對美國國債有信心。

　　中國社科院金融所金融市場研究室主任曹紅輝對本報記者說，即使減持美國國債也只是減少增量，存量并未涉及。況且，現在除美國國債外，投資的對象有限。