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專家稱金融機構破產條例正在起草http://www.sina.com.cn 2008年03月31日 02:40 中國證券網-上海證券報
本報記者 謝曉冬 對于備受關注的金融機構市場退出問題,中國新破產法起草專家小組成員、中國人民大學教授王欣新上周六在京表示,隨著新破產法去年起實施,金融機構破產條例目前已在起草之中,不過對各類機構究竟出臺統一的破產規則,還是分類制定,目前還未形成統一認識,尚面臨模式之選。 王欣新是在由中國人民大學破產法研究中心和北京市煒衡律師事務所聯合舉辦的“中國破產法論壇籌備會”上作上述表示的。他指出,有關金融機構破產的立法既要解決具體的實施制度安排,也要確立立法模式。這個問題跟上市公司的破產重組一樣,在實踐中很迫切。 尹正友律師在會上指出,從其他國家的立法情況來看,很難找到對金融機構破產統一規范的立法模式,因為銀行、證券、保險三種金融機構的差異性很大,其破產時的投資人、存款人、保險人的利益保障也不盡相同。他建議應在全國人大的指導下盡快確定立法模式。 另外債權人持有金融機構股權,后者破產時對競拍人資格應進行如何限制等問題,也需要在立法時予以周全考慮。不同金融機構處理方案可能也會有所不同。 分類模式也會面臨諸多現實難題。“目前金融機構至少有四大類,如果每一類都制定,就很麻煩。”全國人大財經委法案室主任朱少平說。他表示,這個問題的解決可能要與下一步的金融改革以及大部制聯系起來。
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