彩經(jīng) 觀察

　　彩票業(yè)同質(zhì)化競爭問題突出，剛剛結(jié)束的“兩會”部分代表、委員認(rèn)為，彩票應(yīng)進行專業(yè)化細(xì)分，合理整合彩市資源。

　　去年，彩票業(yè)達(dá)千億銷量，在募集閑散資金方面的作用日漸得到社會認(rèn)可，越來越多的部門開始關(guān)注利用彩票解決資金問題的可能性，因為彩票募集的公益金，已涉及到教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

　　有人大代表認(rèn)為，再發(fā)行專項彩票，有資源浪費、重復(fù)建設(shè)的嫌疑：如果單獨發(fā)行教育、醫(yī)療相關(guān)彩票，必然提升成本，比如設(shè)立發(fā)行機構(gòu)、增加銷售終端等等。如確有必要，可借鑒1998年發(fā)行抗洪彩票的經(jīng)驗，利用現(xiàn)有渠道募集專項資金。 還有代表、委員認(rèn)為，現(xiàn)在彩票發(fā)行品種非常類似，同質(zhì)化競爭問題突出，在宣傳、推廣、搖獎等相關(guān)環(huán)節(jié)投入會造成不必要的浪費。全國政協(xié)委員王二虎提交的《規(guī)范彩票發(fā)行市場避免惡性競爭》提案中認(rèn)為：“應(yīng)對現(xiàn)有玩法進行合并、清理，根據(jù)發(fā)行機構(gòu)屬性不同，劃分玩法，實現(xiàn)中國彩市的專業(yè)化細(xì)分。體育彩票在玩法上應(yīng)以專業(yè)的體育競猜型彩票為主，福利彩票則以數(shù)字型、樂透型為主，做深做精彩票品種。”

　　最新出臺的《彩票管理條例(征求意見稿)》中，也出現(xiàn)了對相關(guān)問題的表述，其中第七條規(guī)定，國務(wù)院財政部門應(yīng)根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要，科學(xué)、合理地利用彩票資源，優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu)。

　　所有這些，都體現(xiàn)了社會各界對彩票業(yè)的關(guān)注，同時呼吁對于彩票公益金的使用，還要加大監(jiān)管力度，從而維護彩票的公益形象。

　　(彩綜)