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政府有責任把握市場均衡http://www.sina.com.cn 2008年03月19日 08:00 每日經濟新聞
處于新興與轉軌階段的中國股市向來具有“政策市”的特點,即政府具有培育和維護市場成長的責任。長期以來,中國股市承擔著為國有企業改革提供融資的綜合性功能,而自2007年始,則肩負吸收過剩流動性的重任。在這個過程中,一方面,國有大型藍籌公司高價IPO;另一方面,批準和發行基金達2萬億之巨,吸收居民儲蓄流入股市。相對基金的規模,中國資本市場由于股權分置,包括新上市的大型藍籌流通股卻極少,造成了過多的資金(基金)追逐過少的具有價值的藍籌股分,醞釀了藍籌泡沫。 而目前則恰恰相反,在資金供給上,自去年基金受到“只賣不買”約束并停發基金。進入2008年后,資本品供給呈現爆炸式增長,全年大小非解禁的全部限售股可流通規模達到3萬億以上,而貨幣緊縮的政策導致企業變現沖動更強,此外,包括中國平安在內的近50家公司提出的總再融資額高達2600億元。與此同時,創業板、大型IPO箭在弦上,對拖拉機賬戶的清查也令大量境外游資減倉出貨。而在資金供給上,受制于緊縮的貨幣政策影響而供給減少,由于股市的大跌,資金陸續撤離,在這種情況下,基金更難募集。 也就是說,在所謂的資產重估和吸收過剩流動性過程中,缺乏供需均衡的把握,這從客觀上注定了股市的大起大落,而不能將責任全部推及市場。在去年過量基金制造泡沫過程中,僅僅依靠提高印花稅這種方式,并沒有解決供求失衡的實質問題,也就沒能阻止吹大泡沫;而當前,在市場狂跌引發投資者信心崩潰的時候,監管層應該及時地改善市場供需失衡,暫停或者減少大型增發和IPO,以有利于創業板的推出和減緩大小非解禁對市場的沖擊,并應調低過高的印花稅,因為過高印花稅本身就會在市場抽走上千億的資金,這些資金幾乎相當于全部上市公司的分紅。 中國經濟面臨普遍的供需失衡,這種失衡相當程度上是政府控制供給而又忽略均衡原則所致,從而令市場失靈,醞釀波動。如當前的中國通脹就是源于長期的失衡,即長期管制的要素價格過低(匯率過低),導致貿易順差過多,從而出現流動性泛濫,承受匯率升值壓力。中國近期的通脹經歷了兩個階段,第一個階段是2005年以來的要素重估,即以提高要素價格(通脹)以緩解升值壓力和經濟結構失衡,這是一個要素回歸的過程,連續幾年的提價增加了農業種植成本和基礎原料的價格,從而在2007年引爆通脹;目前的通脹則增添了輸入性因素,即由于美元貶值導致全球大宗商品成為資金抵御通脹的杠桿,引起能源、農產品等價格飛漲,中國要素在價值回歸的過程中,還要追趕國際價格。因此說,中國通脹并非主要由需求拉動,而是成本型通脹,是由于長期失衡造成的。這是一個矯正匯率過程中必然存在的問題:如不矯正,失衡將繼續;如矯正,就會出現通脹和經濟放緩,即滯脹。 政府部門應該把握適時的均衡,面對資本市場由于供需失衡導致的暴跌,應該及時地叫停或者減少大型再融資以及IPO行為,降低印花稅,以恢復市場對供需均衡的信心,如果失衡問題得不到解決,越來越多的投資者將撤離市場,進而對整個宏觀經濟產生不可預測的沖擊。(摘自《21世紀經濟報道》) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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