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寫在十一屆全國人大一次會議閉幕之際http://www.sina.com.cn 2008年03月19日 02:46 金融時報
踏上新征程明天會更好 記者 王曉欣 戴磊 天安門廣場的寬闊、人民英雄紀念碑的莊嚴,勾勒出中國民主政治的宏大背景。3月18日上午,人們的目光再次匯聚到人民大會堂。 上午8時剛過,人大代表們就陸續進入人民大會堂。穿著鮮艷服裝的全國人大代表、盛京銀行行長張玉坤,第一個進入記者的視野。張玉坤對記者說,“兩會”開得非常成功,我們看到國家的前景更加輝煌,看到依法治國有了很大進步,看到了國務院機構改革有了新的推進。 全國人大代表、長城汽車公司總裁王鳳英說:“‘兩會’使我深受鼓舞。總結會議精神,結合實際工作,我更關注節能減排。”她說,當前全社會都在關注節能減排,對于中國汽車行業來說,優先發展高品質的節能環保型小排量汽車是體現節能減排的最有效方式之一,但實際情況卻并不樂觀。她希望國家能出臺更多政策,支持發展對環境污染小、節約能源的小排量車。 數字總能給人聯想。政府工作報告提出,今年國民經濟和社會發展預期目標是:在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,國內生產總值增長8%左右;居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮新增就業1000萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。代表們認為,政府工作報告提出的GDP增長目標,主要是綜合考慮了國內和國際多種因素,著眼于保持經濟平穩較快發展,防止片面追求和盲目攀比經濟增長速度,實現經濟社會又好又快發展。 本次大會特點之一是更加關注民生,全國人大代表趙湘平認為,在物價上漲比較快時,大多數工薪階層沒有補貼,工資漲幅趕不上物價漲幅,“工薪階層的實際生活水平在下降。” 面對物價上漲的壓力,政府工作報告提出,將從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面防止物價上漲過快,將采取九大措施防止價格總水平過快上漲。對此,代表們認為,由于推動價格上漲的因素還將存在,今年防止通貨膨脹的任務相當艱巨。面對老百姓“收入高一點”的訴求,政府工作報告強調,要增加城鄉居民收入,調整國民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。 十幾天的時間里,代表們關注民生、反映民意。本次會議,代表們共提出議案462件,其中,涉及法律137件、財政經濟136件、教育科學文化衛生66件、內務司法65件、環境與資源保護30件、農業23件等。議案內容廣泛,涉及國家經濟、政治、文化和社會生活各個領域。 經十一屆全國人大一次會議審議通過的國務院機構改革方案,反映了國家政治體制改革的內容和趨勢。對于此次機構改革本身的特點,代表們普遍認為,改革后的政府各部門要減少微觀管理,搞好宏觀調控,提高政府的社會管理職能和公共服務職能。對很多政府部門來說,調控政策可能逐漸從主導產業中淡出,政府為經濟建設服務、為民生服務的趨勢性和傾向性將得到體現。 會場內,隨著2900多名人大代表一次次將表決器按下,政府工作報告、計劃報告、預算報告、人大常委會工作報告、“兩高”工作報告依次通過。 國家主席胡錦濤在閉幕會上發表講話。他說,新一屆國家機構工作人員,肩負著人民賦予的重任,一定要響應時代的召喚、順應人民的意愿,在履行職責的過程中,接受人民監督,干干凈凈為國家和人民工作。 吳邦國表示:“我們深感使命崇高、責任重大,我們將同代表一起,忠實履行憲法和法律賦予的職責,恪盡職守、勤勉工作、竭誠為國家、人民服務,不辜負全國各族人民的重托。” 9時40分,雄壯的中華人民共和國國歌再次響徹莊嚴的人民大會堂。十一屆全國人大一次會議在圓滿完成各項議程后,勝利閉幕。 又是一個新的起點,又是一個新的征程,明天會更好。
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