本報記者 任曉

　　今年兩會上，“堅持穩中求進，促進經濟平穩較快發展”，被確定為實現今年經濟社會發展目標和任務需要把握的原則之一。 國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，中國今年的宏觀調控將繼續執行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，國內生產總值增長8%左右，居民消費價格總水平漲幅將被控制在4.8%左右。

　　近年來，我國經濟保持平穩快速發展，宏觀調控取得了明顯成效。2007年，我國國內生產總值達到24.66萬億元，比2002年增長65.5%，年均增長10.6%，從世界第六位上升至第四位；全國財政收入達到5.13萬億元，外匯儲備超過1.52萬億美元。五年來，居民消費價格總水平大都保持在調控目標以下。

　　在發展的同時，國內國際經濟形勢出現新的變化，我國宏觀調控面臨新的挑戰。國內，CPI全年平均增長4.8%，超過3%的預定目標。今年2月份CPI同比上漲8.7%，為11年來月度增長的最高值。國外，次貸危機影響蔓延，全球經濟發展趨緩。

　　防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹，成為我國今年宏觀調控的首要任務。

　　溫家寶總理指出，當前國內外經濟形勢發展的“不確定因素較多”，必須要“密切跟蹤分析新情況新問題，審時度勢，從實際出發，及時靈活地采取相應對策，正確把握宏觀調控的節奏、重點和力度，保持經濟平穩較快發展，避免出現大的起落”。

　　8%的增長目標是“底線”

　　業內人士普遍認為，中國經濟還會維持較高的增長速度，8%的增長目標是一條“底線”。

　　全國人大代表、將于今年5月出任世界銀行副行長兼首席經濟學家的林毅夫預測，今年中國經濟還會維持較高的增長速度，全年GDP增長率可以達到9%至10%。雖然現在美國經濟有很大的不確定性，并有出現衰退的可能性，對中國經濟會造成一定負面影響，但影響不會太大。

　　“今年經濟增長保持在10%左右應該沒有問題。中國經濟周期出現了良性大變形，即經濟周期波動的上升階段大大延長，經濟在上升通道內持續平穩地高位運行。這在新中國成立以來的經濟周期波動史上還是從未有過的�！比珖�政協委員、中國社會科學院經濟研究所所長劉樹成說。

　　全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，宏觀調控從長期來看，要未雨綢繆，應對經濟增長由較高速度轉向較低速度的拐點；從中期來看，要采取綜合性對策應對和消除高投資、高順差、高流動性的負面效應；從短期來看，應當保持主要宏觀政策工具的“相機抉擇”、微調為主的合理操作。

　　反通脹壓力較大

　　與GDP增長8%的目標相比，08年“CPI控制在4.8%左右”的反通脹目標似乎更牽動人心。如何增強普通居民消化物價上漲的能力，保護民眾利益，成為奉行“以人為本”方針的本屆中國政府的當務之急。不少業內人士也紛紛指出，實現這一目標存在壓力。

　　值得注意的是，溫家寶總理宣布的防止價格總水平過快上漲9項措施主要是從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面來采取有力措施，包括加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產，健全儲備體系，及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法和依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。

　　與會代表委員及會外經濟學家大多認為，政府的“組合拳”舉措旨在穩定市場對通脹的預期，它表明面對復雜的國內外經濟形勢，國家已把控制價格過快上漲作為今年宏觀調控的“剛性杠桿”，但同時又為調整經濟結構，促使國民經濟實現平穩增長提供了空間。

　　也有專家指出，中國經歷了長期的“高增長、低通脹”的黃金時期，目前CPI高企是對過去高增長、低通脹的“報復性反應”。專家指出，不能過多地用行政手段人為抑制市場價格。

　　“如果各項政策措施能夠到位，那么這一目標還是能夠實現的”，部分被采訪人士如是表示。