全國(guó)人大代表宋豐年：農(nóng)民增收靠提高農(nóng)產(chǎn)品增值率

　　本報(bào)記者 張向永

　　“造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、農(nóng)民增收困難的重要原因之一，在于糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，加工轉(zhuǎn)化增值率低。”鄭州宋砦村黨總支書(shū)記宋豐年代表思考最多的是如何增加農(nóng)民收入，他在接受《市場(chǎng)報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)指出：“糧食轉(zhuǎn)化增值困難，直接影響到農(nóng)業(yè)整體效益的提升，減緩農(nóng)民增收的速度。”

　　宋豐年代表介紹說(shuō)，食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的重要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，被視為農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化最主要、最便捷的渠道。如河南省提出的“國(guó)人廚房”概念，明確指出食品工業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品效益、解決“三農(nóng)”問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)、最有效、最便捷的渠道。

　　宋豐年代表表示，食品工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在通過(guò)食品本身的轉(zhuǎn)化能力和增值能力，帶動(dòng)上游農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和增值。近年來(lái)，食品工業(yè)的整體規(guī)模已見(jiàn)成效，但是目前存在的問(wèn)題也不容忽視。其中，“高附加值產(chǎn)品比例偏低，品種結(jié)構(gòu)不夠合理”尤其突出，“產(chǎn)品多是初級(jí)加工，產(chǎn)品單一，低檔化、同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)附加值較低。”

　　“不能與市場(chǎng)需求對(duì)接的種植型農(nóng)業(yè)，事實(shí)證明已無(wú)法滿足農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)的內(nèi)在需求。”宋豐年代表說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)投入多集中在育種等產(chǎn)前領(lǐng)域，而后需的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)投入相對(duì)較少，“比例基本為8：2，但農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的比例是2：8”。因此，“更大程度發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和支撐作用，構(gòu)建一個(gè)立足于應(yīng)用、服務(wù)于轉(zhuǎn)化的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和增值，尤為迫切。”他強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　對(duì)此，宋豐年代表建議,政府要加大政策和資金投入力度，促進(jìn)種植農(nóng)業(yè)向應(yīng)用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；樹(shù)立“現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)”理念，在縱向延長(zhǎng)“農(nóng)業(yè)種植—初加工—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，利用前沿學(xué)科技術(shù)，橫向拉寬產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)貫通第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的集群；進(jìn)一步發(fā)揮食品工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的帶動(dòng)作用。