2000億公積金尚未貸出 住房保障條例列入立法計劃

　　住房問題將有法律保護，住房保障條例已經列入今年國務院立法計劃。昨天，新組建的住房和城鄉建設部負責人首次亮相在新聞發布臺。副部長齊驥坦陳，目前還有2000億元住房公積金沉淀下來。建設部表示這部分資金不會投做證券投資，將通過制度調整去幫助低收入者解決住房難題。

　　●公積金向困難家庭傾斜

　　截至目前，全國住房公積金賬面上有4000多億元。扣除支付提取等資金外，還有2000多億元在賬面上。如何激活這些沉淀資金成了外界關注的熱點問題。

　　齊驥說，過去十年中，住房公積金制度得到了長足的發展。累計繳存住房公積金的職工人數超過了1.1億人，住房公積金的歸集總量已經超過了1.6萬億元。沉淀主要是在中西部房地產市場不活躍的地區，根源之一是住房公積金不能跨區域流動。住房保障與公積金監督管理司司長侯淅珉表示，住房公積金要取之于房、用之于房，不會考慮進入證券市場。同時還要研究如何通過資本市場籌集資金支持中低收入家庭解決住房問題。

　　●房價大起大落問責領導

　　兩會召開前后，“房價拐點”一直是各界熱門話題，對此住房和城鄉建設部住宅與房地產業司司長沈建忠表示，建設部不主張提拐點問題，但關注房價問題。“確實這幾年房價的持續上漲，特別是從去年二季度開始，出現了房價的快速增長，但從去年的四季度，特別是今年的一、二月份，房價的漲幅已經趨緩。”沈建忠說，中國處在一個發展的階段，供求緊張的狀態可能會持續比較長的一段時期，所以房價上漲的壓力也會在相當一段時間內存在。

　　如何防止房價的大起大落，首先要明確政府的責任，要把價格的管理、監管納入到政府的目標責任制，實行問責制。

　　●困難戶買經適房降利率

　　侯淅珉坦陳，目前還有一批中等、中低收入家庭，每年新就業的1100萬人口，也包括一部分進城務工人員，他們可能購買限價普通商品住房也存在著一定的支付困難，對這部分職工將借鑒國外的做法，總結目前開展的政策性租賃住房的政策，而且政府工作報告也提出了建立多渠道的投融資機制，提供低價位的公有住房，解決這部分職工的住房困難。

　　在住房公積金的完善制度中，建設部考慮向中低收入家庭傾斜。包括對中低收入家庭購買經濟適用住房、限價普通商品住房在貸款的期限、利率等方面給予照顧。

　　●住房保障條例著手起草

　　齊驥表示，國土資源部已經明確提出，今年用于廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設的用地不能少于住宅用地總量的70%。同時，今年中央將用于廉租住房制度建設的資金增加到68億元。

　　據齊驥介紹，住房保障條例已經開始著手起草，這個條例被列入2008年的國務院立法計劃。齊驥表示，新組建的住房和城鄉建設部將會積極地配合立法部門進行調研，了解國內各地在住房保障當中所創造出來的好經驗，也借鑒一些發達國家在保障住房方面的成功做法。

　　晨報記者 朱爍 羅德宏／文