建設(shè)部負責(zé)人在接受中外記者采訪時表示： 住房調(diào)控措施效果已現(xiàn)

　　本報北京3月17日訊 記者王曉欣 戴磊報道 今天上午，建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人就“住房保障”制度執(zhí)行情況接受了中外記者的集體采訪。建設(shè)部副部長齊驥在回答記者提問時表示，這幾年，黨中央、國務(wù)院采取的一系列調(diào)控措施已經(jīng)產(chǎn)生效果，特別是去年24號文件的出臺，加大了對低收入家庭住房困難問題的解決力度。與此同時，政府也加強了對土地信貸的調(diào)控力度，從供應(yīng)端著手，著力于總量平衡，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。總體上看，同樣的“蛋糕”優(yōu)先向中低收入家庭分配，使得一些剛性的需求、合理的需求得到保障。

　　房價上漲壓力猶存建設(shè)部不主張?zhí)峁拯c問題

　　齊驥說，這幾年房價持續(xù)上漲，特別是從去年二季度開始，房價快速增長，引起了各方的關(guān)注，也帶來了很多問題，特別是我國居民住房的消費能力和承受能力受到一定影響。從去年第四季度開始，特別是今年的一二月份，房價的漲幅已經(jīng)趨緩，有些房價上漲比較快的城市價格已經(jīng)出現(xiàn)回落。這說明市場預(yù)期已向積極方向轉(zhuǎn)變，供求關(guān)系出現(xiàn)了一些好的變化。

　　齊驥認為，房價上漲的壓力還會持續(xù)相當一段時間，加強對房價的監(jiān)控是政府部門的一項重要任務(wù)。

　　《住房保障條例》已列入2008年國務(wù)院立法計劃

　　齊驥說，在去年的第四季度，建設(shè)部就已經(jīng)開始著手起草、調(diào)研、準備，《住房保障條例》已經(jīng)列入了2008年國務(wù)院立法計劃。

　　齊驥表示，新組建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將積極配合國務(wù)院相關(guān)部門進行更大范圍的調(diào)研，了解各地在實行住房保障制度當中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗，借鑒一些發(fā)達國家在此方面的成功做法。

　　限價房第一目標是實現(xiàn)政府對房產(chǎn)市場的調(diào)控

　　齊驥介紹說，之所以推出“兩限兩競”普通商品住房，主要是由于過去幾年當中有些地區(qū)，特別是一些沿海的大城市商品住房的價格上漲較快，已經(jīng)遠遠超出了城市一般家庭對購房需求的支付能力。國務(wù)院提出，要加大中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)。對于什么是中低價位，各個地區(qū)、各個城市有不同的標準。為了使國務(wù)院調(diào)控措施能夠起到實效，一方面要穩(wěn)定房價，另一方面要增加對自住需求購房者的有效供應(yīng)。這就是限價普通商品住房。

　　齊驥表示，限價房的第一個作用是政府對房地產(chǎn)市場特別是商品住房價格的一種調(diào)控手段；第二，可以滿足一些當?shù)鼐用褡杂玫淖》啃枨蟆?/p>

　　齊驥說，截至去年年底，通過廉租住房制度，全國已有95萬戶低保家庭住房條件得到改善。僅在2007年,就有68萬戶低保家庭通過廉租住房制度解決了住房困難,這一數(shù)字超過了從1996年到2006年的總和。

　　齊驥說，目前，全國所有城市都建立了廉租住房制度，對28萬多戶承租公有住房的低收入家庭進行了租金減免。經(jīng)濟適用住房制度對低收入家庭的住房保障作用得到進一步加強。通過對舊居住小區(qū)的整治和改造，約有500多萬城鎮(zhèn)居民從棚戶區(qū)搬進了新居。另有4400多萬職工在住房公積金制度的幫助下改善了居住條件。

　　完善住房公積金制度向中低收入家庭傾斜

　　建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長侯淅珉在回答記者提問時說，中國的住房問題是非常有挑戰(zhàn)性的，首先，中國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，人口的大規(guī)模遷移對住房的需求，特別是對住房保障的需求非常大；第二，中國人多地少的問題非常突出；第三，中國是發(fā)展中國家，住房保障能力還達不到市場需求。

　　侯淅珉說，在住房公積金制度的完善過程中，要考慮向中低收入家庭傾斜。必須進一步加強住房公積金的管理，建立住房公積金的風(fēng)險管理體系，使住房公積金制度在解決中低收入家庭住房問題方面起到更大的作用。

　　他說，包括公積金沉淀問題在內(nèi)的公積金使用問題，地區(qū)之間差異很大。在東部地區(qū)的一部分城市,住房公積金已經(jīng)出現(xiàn)了流動性問題，沉淀主要是在中西部地區(qū)。總的原則是，公積金要取之于房、用之于房，不會考慮向證券市場發(fā)展，但要研究如何通過資本市場引進資金，支持中低收入家庭。