本報記者 王棟琳 北京報道

　　兩會熱議房地產(chǎn)市場問題，提案中最引人注目的是將流通環(huán)節(jié)征稅變?yōu)楸Ｓ协h(huán)節(jié)征稅的呼吁，建議開征第二套房物業(yè)稅。部分專家認(rèn)為，這是目前調(diào)控住房供求最有效的切入點。

　　兩會中，很多政協(xié)委員和人大代表提案，建議針對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。政協(xié)委員蔡繼明、王超斌等提案建議減少不必要的稅費，加快出臺物業(yè)稅，以替代目前房地產(chǎn)行業(yè)的大部分稅種。政協(xié)委員郭松海則提案建議改革房地產(chǎn)稅制，他認(rèn)為目前房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)過重，而保有環(huán)節(jié)交易負(fù)擔(dān)過輕，致使大部分居民買不起房，而買得起的人可以多買多占，建議試點物業(yè)稅。

　　在今年的兩會上，監(jiān)管部門針對住房問題提出多項措施。昨日，建設(shè)部介紹了住房保障問題，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先保障中低家庭的住房，財政、土地、信貸等各項政策應(yīng)向他們傾斜。對此，有分析人士表示，要切實保障中低收入家庭的住房需求，有效打擊不合理的購房需求——也就是房產(chǎn)投機(jī)者，否則，財政投入和其他政策的效力將大大降低，甚至可能重演經(jīng)適房推出早期出現(xiàn)的問題。

　　例如，國土資源部明確，在今年用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)的用地不能少于住宅用地總量的70%，從土地上為增加廉租住房房源提供了一個保障。

　　這意味著，今明兩年市場上中低價位和中小套型的住房供應(yīng)將大大增加，對老百姓來說是個好事。但同時，由于保障性住房價格與市場價之間存在著巨大套利空間，這也可能成為新一輪炒房熱興起的誘因。也就是說，原本針對中低收入家庭進(jìn)行的住房市場投入，可能肥了部分投機(jī)者的腰包。

　　怎樣才能更有效地抑制房產(chǎn)投機(jī)呢？除了兩會上的提案，會下各類媒體對于住房問題的討論中，有關(guān)從保有環(huán)節(jié)對房產(chǎn)征稅的呼聲也很高。

　　一家大型房屋中介機(jī)構(gòu)副總裁近日表示，目前的稅收制度既影響成本又影響供求：目前囤房不需要付出成本的狀況亟待改變，而賣方的所得稅、營業(yè)稅等均在流通環(huán)節(jié)征收，這些稅費影響了存量房進(jìn)入市場。炒房者或者將稅收轉(zhuǎn)嫁給買房人，或者繼續(xù)大量的囤積和擁有房產(chǎn)。這樣的局面推高了房價。

　　兩會前，已經(jīng)有政府部門相關(guān)人士表示，或?qū)⒖紤]針對大戶型從保有環(huán)節(jié)征稅，引導(dǎo)合理消費。

　　住房保障一方面需要政府投入、政策傾斜，以增加供給，另一方面也需要遏制過度投機(jī)，擠出不合理的購房需求。相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真考慮會上會下的建議，使住房市場調(diào)控的舉措能夠落到實處。