企業(yè)界代表為可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)策

　　全國人大代表宗慶后：

　　外資引進(jìn)政策該調(diào)整了

　　本報(bào)記者 胡雪良

　　作為一名人大代表，杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后說，他是帶著一種神圣的使命感和高度的責(zé)任感來參加兩會(huì)的。在接受《市場報(bào)》記者采訪時(shí)他強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)行的外資政策到了該調(diào)整的時(shí)候了。他說，改革開放30年、特別是加入世貿(mào)組織以來，我國在吸引外資方面取得了前所未有的成就。大量國際資本的涌入，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了急需的資金，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)等方面起到了積極的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。但在看到外資所帶來積極作用的同時(shí)，必須承認(rèn)現(xiàn)行的外商投資政策也對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了許多弊端。

　　宗慶后代表認(rèn)為，在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放這一基本國策的前提下，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)外資引進(jìn)政策加以必要調(diào)整。為此，宗慶后代表提出如下建議。

　　首先，盡快實(shí)現(xiàn)利用外資從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，確保外資真正為我所用、為我服務(wù)。

　　一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)有選擇地吸引外資，對(duì)單純引進(jìn)外資的做法要加以必要的限制。同時(shí)要消除一些地方對(duì)外資引進(jìn)數(shù)量人為制定指標(biāo)的現(xiàn)象，推動(dòng)各地政府在吸引外資問題上的著眼點(diǎn)從引資金額向引資效果轉(zhuǎn)變。另一方面，在稅收、環(huán)保、勞動(dòng)等法律體系的不斷完善和健全的基礎(chǔ)上，推動(dòng)外資企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

　　同時(shí)，還要防止跨國公司通過資本流動(dòng)將高耗能、高污染和掠奪性開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成長遠(yuǎn)的損害。

　　其次，解決內(nèi)資企業(yè)、特別是中小型企業(yè)融資難的問題，增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)在外資引進(jìn)過程中的主動(dòng)權(quán)。

　　我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與改革開放初期資金匱乏的狀況已不可同日而語，截至2007年底，我國外匯儲(chǔ)備余額已突破1.5萬億美元，而稅收總額也已接近5萬億人民幣。國家擁有豐富的資本積累，完全有能力向自己的企業(yè)提供資金支持。國家應(yīng)當(dāng)采取降低信貸門檻、擴(kuò)大信用保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模、完善企業(yè)信用體系等扶持措施，向內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小型企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　宗慶后最后強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡快在《反壟斷法》的基礎(chǔ)上制定操作性更強(qiáng)的配套規(guī)章制度，保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)安全，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。