程志云

　　一身簡潔的深色工裝配上不高的身材，張茵看上去很低調(diào)，但是她的氣質(zhì)卻正好相反。熟悉張的政協(xié)委員說，張茵說話和辦事速度很快、主動、堅定，示人以很“干練”的印象。

　　就是這位49歲的全國政協(xié)的女委員，廣東東莞玖龍紙業(yè)有限公司董事長、2006年胡潤百富榜上的內(nèi)地首富，在這次全國兩會上帶來的3份委員提案卻飽受爭議。

　　張茵的3份提案內(nèi)容，一是勞動密集型企業(yè)應(yīng)取消無固定期限勞動合同；二是降低富人稅負，把月薪10萬元以上的最高累進稅率從45%減至30%；三是鼓勵企業(yè)進口先進高效的節(jié)能環(huán)保設(shè)備，給予5年至7年的免征進口關(guān)稅和增值稅的過渡期限。

　　這3份提案公開后，在3月4日全國政協(xié)第十一屆一次會議教育界別第一天的小組討論會上，一位女委員公開指責(zé)，作為勞動密集型企業(yè)和帶來嚴重污染的造紙企業(yè)老板，女富豪張茵所提出的提案是在為自己的利益集團爭取利益。

　　這位女委員稱，政協(xié)委員應(yīng)有一份兼善天下的情懷。此后，張茵是否可以、是否應(yīng)該替自己的利益集團代言，政協(xié)委員的使命何在，成為輿論熱議的話題。3月10日，本報也在頭版發(fā)表社論《張茵的權(quán)利》，對此提出了我們的看法，這篇社論隨即也引發(fā)了不小的爭議。

　　政協(xié)第十一屆全國委員會第一次會議閉幕前夕，張茵接受了本報記者的獨家專訪。她說：“我認為政協(xié)委員不是代表自己的利益和專業(yè)去講話，而是感覺哪些對國家有利就去提哪些。”

　　經(jīng)濟觀察報：“企業(yè)環(huán)保設(shè)備減稅年限”和“勞動法”的提案是如何產(chǎn)生的？你怎么看待別人指責(zé)你為自己行業(yè)爭取利益的說法？

　　張茵：大家知道，以前造紙行業(yè)是免稅配套的。2008年才把它規(guī)劃為有稅的。這幾年國家對環(huán)保的要求非常嚴格。為什么要提這個提案呢？我們考慮到國產(chǎn)設(shè)備不夠穩(wěn)定，企業(yè)花了錢，卻不能穩(wěn)定地達到環(huán)保要求，因此我當時建議，給企業(yè)5-7年過渡期，特別是中小型企業(yè)，讓他們有時間進行技術(shù)轉(zhuǎn)型和提升。

　　大型企業(yè)基本上沒有任何問題，中小型企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè)，他們已經(jīng)意識到不達標早晚會被關(guān)閉，如何既能夠讓他們生存下去又能滿足環(huán)保要求，這是我一直思考的。“給企業(yè)5-7年過渡期”，這是在我實踐當中得到的答案，我決定把它提出來作為一個提案。

　　“勞動法”就不要談了。我要指出的是我們是資本密集型企業(yè)，不是勞動密集型企業(yè)。我們一條生產(chǎn)線是15億-20億人民幣，投資很大，機械化程度很高。

　　我之所以會提“勞動法”的提案，是因為我認為我們國家除了產(chǎn)業(yè)升級之外，非常需要就業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級很重要，就業(yè)同樣非常重要。因為低文化人口占中國人口不是少數(shù)。我就考慮到“勞動法”對于勞動密集型企業(yè)是否適合，是否完善。但是，作為政協(xié)委員和企業(yè)家，“勞動法”出臺后我們會遵守。我們的建議也會提給國家，就是這樣。

　　經(jīng)濟觀察報：為什么要建議對月薪10萬元以上的高收入人群減稅？

　　張茵：個稅的提案同樣來源于我的親身感受。現(xiàn)在國內(nèi)總是提到產(chǎn)業(yè)提升軟實力非常重要，但究竟怎樣把國際人才和國內(nèi)的高科技人才、專業(yè)人才留在中國？我認為，這其中稅是非常重要的。

　　我們公司在上市過程中到國外路演，看到很多美國、英國還有華爾街的精英都是華人，這對我刺激非常大。我經(jīng)常會問他們?yōu)槭裁床换貒鴥?nèi)服務(wù)，從他們的回答中我發(fā)現(xiàn)，其中稅是很重要的因素。和國外相比，國內(nèi)的稅收高但是沒有配套。在國際上稅收高是有配套的，諸如醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系。但是這些在國內(nèi)高稅收的情況下卻沒有相應(yīng)的配套體制，這就很難留住人才。所以，我提這個提案不是為富人說話的問題，而是將專業(yè)人才和高級管理人才如何留在中國，以及如何從國外請好的專業(yè)人才回來的問題。

　　舉個例子，在巴西有利用酒精代替汽油的行業(yè)，他們的企業(yè)稅收以前是27%，近期他們已經(jīng)將稅收降到6%，他們也同樣是發(fā)展中國家。但是在過去三個月里，在產(chǎn)能并沒有大規(guī)模提升的情況下，他們低稅率帶來的實際稅收是以前的兩倍。所以我的觀點是：稅收低，大家就不會合理避稅。同樣作為發(fā)展中國家，我認為巴西是一個很好的例子。而外界對我的評價是一種誤讀。

　　經(jīng)濟觀察報：你如何看待政協(xié)委員與企業(yè)家的雙重身份？

　　張茵：從一個企業(yè)家的角度講，我要去經(jīng)營好企業(yè)，帶領(lǐng)七八千人過得更好，這是我首先要去做的。其次才是如何去回報社會，這是我對社會的責(zé)任。

　　政協(xié)委員是大家推選出來的，這是一種榮譽，也同樣是一種責(zé)任。你不能完全代表自己的利益。如果大家認為他從自己利益考慮問題就太低估他了。作為政協(xié)委員就不是代表行業(yè)，而是一定要從大的立場來看問題，從國家角度來看問題。

　　但同時，我們作為某些界別的委員在某些行業(yè)上是比較專業(yè)的。他的提案多數(shù)情況下是他的行業(yè)和他接觸比較多的領(lǐng)域，這是很正常的。要從專業(yè)角度來提出提案，因為這是我們的專業(yè)，能夠說清楚。我認為政協(xié)委員不是代表自己的利益和專業(yè)去講話，而是感覺哪些對國家有利就去提哪些。

　　經(jīng)濟觀察報：你怎么看待這些日子對你的爭議？

　　張茵：這對我沒有影響，但我希望大家不要再去議論了。作為政協(xié)委員，我的責(zé)任就是把我看到的問題做成提案報上去。提案提交上去之后我們的責(zé)任就完成了，國家會從宏觀角度去權(quán)衡和決策。

　　來源：經(jīng)濟觀察報網(wǎng)