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http://www.sina.com.cn 2008年03月12日 12:19 大洋網-廣州日報

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  據新華社北京3月11日電 十一屆全國人大一次會議11日下午在人民大會堂舉行第四次全體會議,國務院機構改革方案提請十一屆全國人大一次會議審議。

  胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、周永康等出席會議。大會執行主席、主席團常務主席習近平主持會議。

  受國務院委托,國務委員兼國務院秘書長華建敏向大會作關于國務院機構改革方案的說明。他說,深化行政管理體制改革的總體目標是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。國務院機構改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分。這次國務院機構改革是在以往改革基礎上的繼續和深化。改革要堅持積極穩妥的方針,既充分利用當前各方面的有利條件,統籌兼顧,突出重點,在一些重要領域邁出較大步伐;又充分考慮到經濟社會發展中面臨的諸多困難和潛在風險,循序漸進,不畢其功于一役,有的可適當過渡,有的可在集中改革后根據情況的變化再適時調整,做到長遠目標與階段性目標相結合、整體設計與分步實施相結合。

  華建敏說,在推進改革的過程中,要緊緊抓住轉變政府職能這個核心,著力理順部門職責關系,精簡和規范議事協調機構及其辦事機構,抓緊進行地方政府機構改革,適時推進事業單位分類改革。

  根據國務院機構改革方案,這次改革涉及調整變動的機構15個,正部級機構減少4個。改革后,除國務院辦公廳外,國務院組成部門設置27個。

  會議經過表決,通過了十一屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法。

  國務院機構改革主要內容

  ○ 合理配置宏觀調控部門職能。國家發展和改革委員會要減少微觀管理事務和具體審批事項,集中精力抓好宏觀調控。國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制,形成更加完善的宏觀調控體系。

  ○ 加強能源管理機構。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局,由國家發展和改革委員會管理。

  ○ 組建工業和信息化部。組建國家國防科技工業局,由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。

  ○ 組建交通運輸部。組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。

  ○ 組建人力資源和社會保障部。組建國家公務員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

  ○ 組建環境保護部。不再保留國家環境保護總局。

  ○ 組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。

  ○ 國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理。明確衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。

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