本報北京3月9日電 (記者 石磊 史文通) 今天，我省代表團汪康等31名代表向全國人大提交議案，提出修改稅收征收管理法。

　　這份議案指出，稅收征管法自1992年制定頒布、2001年修訂重新頒布以來，對加強稅收征收管理、規范稅收征納行為、保障國家稅收收入、保護納稅人的合法權益，起到了重要作用。但隨著經濟快速發展、社會不斷進步和國家整體法治水平的提高，以及稅制的改革與完善，稅收征管法與經濟社會發展不適應的問題愈加顯現。一方面稅收征管法對稅收征管實踐中顯現出的熱點、難點甚至盲點問題，沒有解決或規定不明確，影響了基層稅務機關的日常征管；另一方面未確立完整的納稅人權利體系，難以對納稅人的合法權利形成有效的保護，影響了稅收遵從度的進一步提高。再次修訂該法已勢在必行。

　　鑒于此，這份議案對稅收征管法提出了十幾處修改意見，如建議通過將漏稅行為法律化，明確區分偷稅行為和漏稅行為的界限，對偷稅行為構成犯罪的給予刑事處理，把漏稅行為納入稅務行政處罰的范疇;“農業稅”的相關規定應取消，因為“農業稅”已停征等。

　　議案中還建議，適當擴大委托代征的范圍，增加電子商務有關稅收問題的內容。汪康說，目前電子商務發展迅猛，而稅收征管法缺乏有效的管理手段，這將是今后一段時期造成稅款流失的主要問題。因此，稅收征管法應增加新的條款，以對電子商務進行有效管理，防止稅款流失。

　　議案中的修改建議還包括稅收的保全措施和強制執行、納稅評估、納稅保證金、發票保證金、金融機構稅收處罰程度等問題。