訪全國政協委員、交通銀行董事長蔣超良

　　作為新一屆全國政協委員，交通銀行董事長蔣超良一直是記者們競相追逐采訪的人物。他本次提交的五項議案由于觸及物權法配套制度、小額經濟糾紛訴訟審判制度、資產托管立法和影像傳輸立法以及銀行重復征稅等一系列與銀行發展密切相關的問題，因而受到大家普遍關注。對此，蔣超良委員在近日接受本報記者專訪時表示，這些議案針對的都是當前經濟活動中存在的制度障礙，他希望通過這些問題的逐步解決，進一步促進金融市場發展，提高經濟活動的公平和效率，保護投資者和商業銀行利益。提案之外，蔣超良還就“宏觀調控”、“次貸危機”給商業銀行帶來的不利影響，以及當前銀行海外投資、綜合化經營等市場所關心的敏感話題，回答了記者的提問。

　　蔣超良說，由于當前經濟增長過熱的風險依然存在，全面通脹的風險有所加大，因此貨幣政策從緊十分必要。這一政策對銀行業來說，其實是機遇與挑戰并存：既面臨經營風險加大和盈利增長放緩的雙重挑戰，也面臨業務調整和戰略轉型的難得機遇。實際上，從緊的貨幣政策有利于銀行加快業務調整，因為信貸緊縮使銀行貸款成為稀缺資源，銀行會根據宏觀調控政策和自身的標準選擇優質客戶，從而提高貸款質量；此外，人民幣升值可以降低進口原料成本，銀行還可以加大對因此而受益企業的貸款投放。不僅如此，從緊貨幣政策將激勵商業銀行加快推進體制機制改革和業務轉型。

　　經營風險加大后，銀行將會進一步健全自身體制機制，通過完善公司治理結構，建立健全全面風險管理體系，優化組織架構來應對偏緊的經營環境，這對于銀行業的長期穩健發展是有好處的；而貸款增速放緩將促使銀行提高中間業務收入占比、大力開展綜合經營來減少對貸款業務的依賴。

　　針對"次貸危機"給全球經濟帶來的巨大影響和對中國經濟金融的傳導，蔣超良表示，美國"次貸危機"的影響正在深化，由其引發的世界經濟放緩將導致中國外部需求明顯下降，無疑會對中國經濟的持續快速增長產生影響。具體就中國銀行業而言，雖然直接影響并不大，但更多的表現在經營環境上，特別是對有海外機構的中資商業銀行，這種影響可能會更明顯。對此，他表示，商業銀行應從中吸取教訓，注重自身業務風險的防范和內控制度建設。比如，近年來，房貸一直被我國銀行視為優質貸款項目來努力發展，導致房貸規模成倍擴大。而房貸業務"繁榮"的背后，也潛藏著較大風險。當央行不斷提高利率、房價持續上漲超過購房者的承受能力時，違約現象就容易發生，到時，最先受到沖擊的就是發放房貸的銀行。因此，美國"次貸危機"的"前車之鑒"，值得我國商業銀行重新審視房貸業務的風險問題。

　　從宏觀調控政策、次貸危機說到當前商業銀行面臨的經營環境變化，以及各家銀行對綜合化經營和海外拓展的熱衷，蔣超良認為，綜合經營本身就是銀行適應政策、環境變化以及自身發展需要而努力進行的探索。但他同時表示，銀行搞綜合經營首要的是須具備管控風險的能力。因為綜合經營在拓寬商業銀行經營業務范圍的同時，也增加了風險在不同金融業務之間傳導的可能性。如何避免經營風險在集團內部的傳導和擴散，切實防范系統性風險，是綜合經營對商業銀行風險管控體系提出的新挑戰。他說，我國商業銀行在綜合經營過程中，應進一步完善公司治理機制，加快步伐建立完善與綜合經營相適應的全面、垂直、集中的風險管理體系。經濟資本將成為集團風險管理的共同語言，集團整體和各金融子公司的內部控制應進一步加強，尤其是在信息披露機制、防火墻制度建設、風險集中度和關聯交易風險控制措施等方面。

　　在謹慎應對宏觀調控和環境變化的同時，蔣超良認為，中資機構還應當抓住機遇，創造條件盡快"走出去"。面對遭受重挫的國際金融機構紛紛考慮收縮其業務和機構規模的機遇，中國金融機構可以走出去開疆拓土，擴展自己的全球業務和網絡；也可以在國際金融機構股價大幅下挫，資本實力明顯削弱時，通過為其提供資金支持，實現對其戰略性參股。