湯白露

　　 一場罕見雪災過后，招商引資成為湖南省建設“兩型社會”綜合試驗區的新使命。參加“兩會”期間，湖南省委書記張春賢仍在為招商引資奔波。

　　 繼3月3日在北京飯店召開中央大型企業負責人座談會之后，3月4日下午，湖南省委省政府又邀請董建華等80多名香港特區代表舉行座談。

　　 會上，張春賢向董建華及每位出席酒會的香港代表贈送了一份特殊禮物——一尊毛主席銅像。

　　 “湖南潛藏著一個秘密，這個秘密正在創建兩型社會的進程中沉淀孕育、生根發芽、燦爛綻放。”在放完宣傳片后，張春賢發表祝酒辭。

　　 而在3月3日的座談會上，國務院國資委副主任邵寧指出，“湖南是第一個提出與央企對接的省，也是第一個在國務院國資委網站開通投資網頁的省。”

　　 張春賢接過邵寧的話茬說，“同央企對接合作，是湖南改革開放的必然要求，湖南將建立一套與央企對接合作的聯席會議制度。”據悉，目前湖南已經與57家央企實施對接，涉及92個項目。

　　 央企與湖南互拋“橄欖枝”

　　 據本報記者了解，在地方代表團舉辦的各類活動中，湖南代表團的上述會議“獨具匠心”。

　　 中國電信總經理王曉初、中國鋁業總經理肖亞慶、中鋼集團總經理黃天文、中材集團總經理譚仲明、中建材集團總裁姚燕等一共約40余家中央大型企業負責人參與上述座談會。

　　 上述央企負責人的投資話題集中在能源、航空航天裝備、信息產業、裝備制造業、有色金屬、基礎設施、農業等方面，并提出具體項目意向與建議。

　　 會上透露的消息稱，目前湖南與57家央企實施對接項目92個。其中，已簽合同項目35個，投資總額264.95億元；達成意向協議項目16個，涉及投資總額1582.16億元。

　　 “這是一個戰略性舉措，并取得實質性成效。”國務院國資委副主任邵寧對于湖南的做法表示積極支持。

　　 同時，張春賢承諾，在央企遇到一些自身不能解決的問題時，湖南省委省政府將出面解決，在合作中不把包袱扔給央企。

　　 據本報記者了解，湖南代表團此次是“有備而來”。湖南省委宣傳部一位人士透露，“早在兩會前的1月11日，湖南省政府便召開了央企對接合作重點項目專題協調會。”

　　 該協調會傳出的消息稱，目前急于對接的共有“9大重點項目”，總投資超過230億元，目前都已經啟動建設。湖南省發改委、省經委、國土資源廳、交通廳、環保局、信息產業廳、省國防科工辦等10余個省直單位負責人先后就項目中需要解決的問題發表意見。

　　 公開信息顯示，在上述“9大重點項目”中，核心項目集中在長株潭試驗區，投資超過200億元，部分項目涉及衡陽、益陽、懷化三個城市。

　　 其中，中國航空工業第二集團投資55億元，創建長株潭航空城，專門為我國大型飛機生產配套設備。據了解，該基地10年內將建設成為我國中南部地區最大的航空產業基地，年產值約500億元。

　　 航天科技集團在長沙高新技術開發區投資20億元，建設湖南航空科技工業城，專門生產衛星航天飛行器等太空高新材料和尖端設備的科技工業園。該項目建成后產值超過400億元。

　　 此外，中國電子科技集團計劃在湖南投資35億元，建設太陽能光伏產業鏈項目；中國移動投資15億元參與湖南省農村信息化建設以及建設移動電子商務基地等。

　　 央企入湘還產生了投資“洼地效應”，國家電網、華能、大唐、國電集團、中電投等中央電力企業在已建項目基礎上，又增加投資新建一批電力項目。

　　 中國核工業集團總經理康日新在上述座談會上表示，湖南益陽桃花江核電項目已拿到“準生證”，今年將進行施工和設備安裝。這將成為中國首個內陸核電站。

　　 中國電子科技集團總經理王志剛則表示，“集團計劃把薄膜太陽能電池項目放在湖南，并把湖南作為重要的研發和產業基地。”

　　 “已經披露的只是部分合作項目，意向性的項目目前并沒有對外公布，等今年有新的進展后，將及時公布。”湖南省委宣傳部一位人士對本報記者表示。

　　 湖南“熱效應”

　　 召開上述座談會的一個關鍵條件是，在去年12月底，長株潭城市群被國務院批準為建設全國資源節約型、環境友好型社會綜合配套改革試驗區；今年2月29日，長株潭地區又被確定為全國六個綜合性國家高技術產業基地之一。

　　 但是，與央企對接最關鍵的一點在于，湖南將建立一套與央企對接合作的聯席會議制度。這是一套關于央企與地方國有企業或者其他地方企業進行合作對接的有效解決方案。

　　 據本報記者了解，關于上述聯席會議制度湖南省政府聯合有關部門仍在探索，目前并沒有形成具體政策性文件。

　　 但是，張春賢針對該項制度提出了3點具體建議：1、建議央企在對接湖南省屬企業的同時，進一步加大與縣域企業和民營企業的對接合作力度；2、在采取產權（股權）轉讓、增資擴股、資產置換、項目合作、戰略聯盟等方式合作的同時，建議下一步加大在人才培養、技術研發等層面的合作；3、要求湖南省國資委多主動給國務院國資委和各中央企業匯報，搭建更高層次的信息交流平臺，完善協調溝通機制。

　　 “正式批復以來，長株潭地區創建兩型社會進入一個新階段。下一步，我們將全面收集全球著名企業的詳細資料進行篩選，然后組團上門推介長沙。就像上市公司路演一樣，吸引投資。”3月5日，長沙市市長張劍飛在中苑賓館接受本報記者采訪時表示。

　　 據張劍飛介紹，目前不僅是湖南省政府，長沙市也多次召開招商引資專題會議，基本形成了一套新思路，目前已經著手進行招商網站的全面改版，加大力度利用網絡進行招商。

　　 事實上，此前于2月29日，湖南省委副書記、省長周強在釣魚臺國賓館接受本報記者提問時表示，關于創建長株潭綜合試驗區，省政府已經確定“1+12”實施方案，即1個總體方案，加上12個專項方案。其中，12個專項方案仍在制定中。

　　 周強表示，“計劃長株潭三市和相關部門在明年3月底前制定好專項實施方案，經省政府常務會議和省委常委會議研究后，上報國務院審批同意，再盡快組織實施。”

　　 此外，周省長要求，湖南其他地區市州和省直各部門都要圍繞綜合試驗區這個發展平臺形成創建合力，吸引海內外客商投資湖南。

　　 “作為省政府來講，重點在于加強長株潭城市產業的合理布局。一是城市規劃，二是城鄉統籌，三是新型工業化道路。國家希望湖南為全國闖出一條新路子，在這些方面，我們都可以進行大膽的嘗試，這也是國家給予我們的重任。”周強表示。