三是加快城鎮(zhèn)化進程，變農(nóng)民消費為市民消費。根據(jù)測算，目前1個城鎮(zhèn)居民的消費水平大體相當于3個農(nóng)民的消費。城市化率提高1個百分點，就會有100萬到120萬人口從農(nóng)村到城市，約拉動最終消費增長1.6個百分點。各國的經(jīng)驗都表明，農(nóng)村人口向城市的遷移，確實會產(chǎn)生巨大的消費“累計效應(yīng)”，并進而成為經(jīng)濟增長新的源泉。我國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率為40%以上，推進城鎮(zhèn)化的空間巨大。在城鎮(zhèn)化進程中，要基于市場比較優(yōu)勢，重視培育本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，把城鎮(zhèn)經(jīng)濟建立在堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，避免出現(xiàn)“農(nóng)民失地又失業(yè)”的現(xiàn)象，使轉(zhuǎn)變身份的農(nóng)民的收入獲得穩(wěn)步持續(xù)的增長。要通過正規(guī)教育、職業(yè)教育和在崗培訓等形式，提高人口的素質(zhì)，加快價值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變，變農(nóng)民消費為市民消費。

　　四是改革優(yōu)化稅收制度，適當減稅，刺激消費需求。近年來，我國在變生產(chǎn)性增值稅為消費性增值稅、降低利息稅、提高個人所得稅起征點等方面，做了一系列有利于刺激內(nèi)需的改革。要進一步著眼于擴大內(nèi)需的目標，進一步改革優(yōu)化稅收制度：可以考慮各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，對稅收制度作靈活、富有彈性的調(diào)整；完善個人所得稅稅前扣除范圍，調(diào)整邊際稅率和稅收級距；適時調(diào)整消費稅的覆蓋范圍和稅率，以差別稅率強化消費稅的調(diào)節(jié)功能；還可以考慮采取有利于擴大內(nèi)需的減稅措施。

　　五是利用奧運會促進消費的增長。據(jù)專家測算，奧運會將拉動中國經(jīng)濟當年增長0.3個百分點。除了投資拉動，奧運會的籌備和舉行，將為廣告、旅游、餐飲等行業(yè)帶來新的增長空間。奧運會期間，國內(nèi)外數(shù)以萬計觀眾將大幅增加奧運會主辦和協(xié)辦城市的旅游、餐飲、住宿、通訊和交通、文化娛樂和其他各項服務(wù)的消費總額，還會對周邊地區(qū)產(chǎn)生一定的擴散和輻射效應(yīng)，極大地促進相關(guān)地區(qū)服務(wù)消費的快速增長。要充分利用奧運會的平臺，全面地向世界宣傳和展示中國各種優(yōu)勢資源，為后奧運期間的對外經(jīng)濟文化交流和旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

　　六是利用南方災(zāi)后重建，刺激內(nèi)需擴大。據(jù)民政部門統(tǒng)計，南方雪災(zāi)波及21個省(區(qū)、市、兵團)，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失達到1111億元。大量基礎(chǔ)設(shè)施的重建、更新和改造，將對投資和內(nèi)需產(chǎn)生直接拉動作用，建筑建材、鋼鐵、礦采、交通、機械制造等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)將面臨較大增長的需求空間。(洪群聯(lián) 楊威 楊俊)