謝旭人：中央財政將著力保障和改善民生

　　本報訊 (記者 劉宇鑫) 在全國人大昨天舉行的新聞發布會上，財政部部長謝旭人就社會發展和宏觀調控等問題回答記者提問時表示，在今年的中央財政預算安排中，著力調整和優化支出結構，加大對“三農”以及教育、醫療衛生、社會保障等方面的支出，同時實行穩健的財政政策，努力促進經濟又好又快發展。

　　財政預算突出四大特點

　　謝旭人介紹，今年的財政預算突出特點：一是加大對“三農”投入。中央財政今年預算安排用于“三農”的各項支出合計達到5625億元，比上年增長30.3%。二是保障優先發展教育。中央財政安排用于教育的支出達到1561.76億元，比去年大幅增長45.1%。三是支持推進醫療衛生體制改革。中央財政安排用于醫療衛生的支出達到831.58億元，比上年增長25.2%。其中安排253億元用于全面推進新型農村合作醫療制度，并準備用兩年的時間，將醫療籌資水平從目前的每人每年50元提高到100元，中央財政和地方財政補助水平由原來的人均40元提高到80元。“另外，今年還將繼續加大社會保障力度。中央財政預算安排用于社會保障和就業支出達到2762億元，比上年增長24.2%。”謝旭人說，中央財政支持全面建立和完善農村最低生活保障制度，月人均財政補助標準由30元提高到50元。

　　研究政策促進資本市場穩定由于近一段時間股市出現大幅震蕩，因此，如何進一步推動中國資本市場的穩定健康發展成為社會普遍關注的話題。尤其是近一段時間以來，股票交易印花稅應該調整的聲音也引起了有關部門的注意。謝旭人說，資本市場在我國國民經濟發展中發揮著重要作用，所以財政部門對此非常重視，將配合有關各方認真分析和把握當前中國資本市場的發展規律、階段性特征和內外部環境，研究和實施好相關的政策，繼續支持強化市場基礎建設，優化市場結構，提高上市公司質量，加大監管和執法的力度，維護市場平穩運行，促進股市穩定健康發展。

　　穩健財政政策包括五項措施在提到“今年繼續實行穩健的財政政策”時，謝旭人強調，實施穩健的財政政策主要措施包括：一是適當減少財政赤字和國債資金規模。今年安排中央財政赤字1800億元，比上年實際赤字減少200億元，安排國債投資300億元，減少200億元；二是積極促進經濟結構調整優化，如推進節能減排工作；三是大力保障和改善民生；四要發揮財稅政策穩定物價的作用，抑制物價過快上漲；五是依法加強稅收征管，規范非稅收入管理，嚴格控制減免稅，嚴厲打擊偷騙稅等違法行為。