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世行候任副行長林毅夫號脈中國經濟http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 11:08 北京日報
本報訊 (記者 周奇) 從政協委員到人大代表,每年兩會,55歲的林毅夫在回答媒體問題時總是深思熟慮,在今年的全國人代會上,即將于五月赴任世界銀行副行長的他更是異常低調。但也就是這份低調,讓他成為昨天北京團開放日最受媒體追捧的代表。 收入分配不合理導致三“過”怪圈 2003年以來,一直存在投資增長過快、信貸投資過多、外貿順差過大這三“過”問題,林毅夫個人認為這三者中問題最大的是投資增長過快。他分析說,如果投資增長過快,產能就會大幅增加,在國內消費相對不足的情況之下,外貿順差相應將加大,外匯積累就會增多,為了穩定匯率,貨幣就會增加投放,信貸也將增加,由此導致投資增長過快,形成了所謂的三“過”怪圈。 投資過快現象,多年來一直沒有解決,林毅夫認為,我們還有一些深層次的問題沒有解決,沒有真正做到釜底抽薪。那么這個問題真正深層次的原因是什么呢?林毅夫認為,這與收入分配過程越來越不合理有關。低收入者消費受到限制,而高收入者消費傾向比較低,一旦不消費,積累的高額財富就會用于投資,從而導致投資多,消費少。 釜底抽薪解決三“過”問題 林毅夫認為,在金融上,要大力發展能夠給中小企業提供服務的地區性中小銀行和擔保公司,讓勞動力密集、能夠多創造就業機會的中小企業,在金融服務上得到公平的待遇。“只有他們發展快了,就會多創造就業機會,收入格局就會改變。”資源稅費的改革,一定要提上日程。林毅夫認為,應該把資源性行業變成與它風險相當的正常的盈利行業,不能成為暴利行業。第三就是壟斷性行業的改革,能夠開放競爭的開放競爭,不能開放競爭的應該對它的產品價格以及利潤分配由國家有效管理的思路進行改革。 應側重提高利率控制通貨膨脹 林毅夫分析說,采取從緊的貨幣政策,有兩個選擇,一是提高利率,二是提高存款準備金。針對目前的經濟形勢,林毅夫主張更多地運用利率政策進行調控,雖然在2006年他還更主張利用提高存款準備金的方式進行調控。 林毅夫認為,提高存款準備金,能減少可信貸的資金量,首先被排擠出去的將是中小企業,而這些企業就如此前分析的,能夠創造更多的就業機會,改善收入分配,是全面解決三“過”問題的一個主要力量。 與此同時,在物價指數比較高的狀況之下,如果利率不提高,就變成了負利率,就會把資金趕到股票市場和房地產市場,這將不利于資本和房地產市場的健康發展。所以在這種狀況之下,這兩種政策都要用,但應該更側重采用利率調控政策。
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