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新浪財經(jīng)

石油商會呼吁將民營油企納入國家石油儲備體系

http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 07:07 東方早報

  早報記者 徐益平

  民營油企為爭取生存空間仍在努力。早報記者昨日獲悉,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會已向全國政協(xié)十一屆一次會議遞交兩份提案,呼吁將民營石油企業(yè)納入國家石油儲備體系,“藏油于民”。

  在另一份提案中,石油業(yè)商會建議深化石油流通體制改革,實(shí)現(xiàn)“市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化、油品價格市場化”的產(chǎn)業(yè)格局。石油商會秘書長馬莉表示,上述提案意在引起相關(guān)部門高度重視,從根本上解決民營油企生存與發(fā)展問題,徹底改善其經(jīng)營現(xiàn)狀。

  “建立國家石油儲備體系,應(yīng)重視發(fā)揮民營企業(yè)的作用,”在“關(guān)于將民營石油企業(yè)納入國家石油儲備體系的提案”中,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會表示,我國已提出建立完善的能源安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,“除政府石油儲備和鼓勵國有油企發(fā)展商業(yè)石油儲備外,還須鼓勵‘藏油于民’,實(shí)行國家儲備與民間儲備相結(jié)合,建立多元化國家戰(zhàn)略石油儲備機(jī)制。”

  “民企參與國家石油儲備,可使國家受益,并使民企獲取合法生存發(fā)展空間。”石油業(yè)商會建議,國家在制定石油儲備相關(guān)法規(guī)政策過程中,應(yīng)充分考慮支持民企參與國家石油儲備建設(shè);同時,拓展政府采購內(nèi)涵,借鑒采用國際上新型政府購買服務(wù)方式———公私伙伴關(guān)系。

  在“關(guān)于深化石油流通體制改革,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)‘市場經(jīng)營主體多元化、油源渠道多樣化、油品價格市場化’的提案”中,全國工商聯(lián)石油業(yè)商會“痛陳”了民營油企的現(xiàn)狀。

  據(jù)介紹,民營石油批發(fā)零售企業(yè)無油可賣、油價批零倒掛現(xiàn)象存在已久,很多民營加油站無奈被中石油、中石化兩大集團(tuán)收購或外嫁,留下的多數(shù)經(jīng)營慘淡,生存狀況每況愈下,有些被迫關(guān)門歇業(yè)。

  提案據(jù)此建議,在每年成品油零售總量中,切出適當(dāng)部分給予民營石油流通企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營;允許民營油企在國內(nèi)原油流通市場上自主采購資源,自主加工、銷售產(chǎn)品;適當(dāng)放寬對原油進(jìn)口企業(yè)的限制;改革成品油定價機(jī)制,按兩大集團(tuán)每年贏利比例,合理確定成品油出廠價格。

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