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謝旭人:五項措施落實穩健財政政策http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 11:47 中國網
3月6日上午,國家發展和改革委員會馬凱主任、財政部謝旭人部長、中國人民銀行周小川行長,就經濟社會發展和宏觀調控問題答記者問。財政部部長謝旭人在回答提問時表示,“穩健財政政策將著力結構調整和協調發展,并加強與貨幣政策和產業政策的協調與配合”。 [中國日報記者]:請問謝部長,溫家寶在政府工作報告中提到,我們要繼續實行穩健的財政政策,請問今年的穩健財政政策包括哪些基本內容? [謝旭人]:在今年宏觀調控中,將繼續實施穩健的財政政策。穩健財政政策將著力結構調整和協調發展,并加強與貨幣政策和產業政策的協調與配合,把控總量、穩物價、調結構和促平衡有機結合起來,努力防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹,促進經濟又好又快發展。 [謝旭人]:實施穩健的財政政策主要措施包括:一是適當減少財政赤字和國債資金規模。今年安排中央財政赤字1800億元,比上年實際赤字減少200億元,比上年預算赤字減少650億元,占GDP的比重預計下降到0.6%。安排國債投資300億元,減少200億元。同時,適當增加中央預算內經常性基本建設投資規模。中央建設投資進一步優化結構,重點用于改善農村生產生活條件,加強水利建設、生態環境保護,支持社會事業發展,以及重大基礎設施建設。 [謝旭人]:二是積極促進經濟結構調整優化。加大對“三農”的投入力度,促進農村經濟發展、農業增產、農民增收。大力支持科技創新,推進節能減排工作,促進產業結構優化調整。進一步落實好支持西部大開發等財稅政策,加大轉移支付力度,促進地區協調發展。支持重大裝備國產化、東北老工業基地調整改造、重點產業結構優化升級和資源枯竭型城市發展接續產業。完善出口退稅、加工貿易、進出口關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產品出口,支持高附加值產品出口,鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保、自主創新的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式,開展國際化經營。 [謝旭人]:三是大力保障和改善民生。進一步調整優化財政支出結構,保障優先發展教育,加大醫療衛生投入,完善社會保障體系,幫助解決城市低收入家庭住房困難,促進保障民生。 [謝旭人]:四是發揮財稅政策穩定物價的作用。進一步運用財稅杠桿,大力支持糧油肉奶蔬菜等農產品生產,保障基本生活必需品的供應,抑制物價過快上漲。要積極做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關工作,要促進市場供求平衡和物價基本穩定。與此同時,我們將密切關注價格上漲對民生的影響,特別是對城鄉低收入群體生活的影響,及時完善和落實好各項財政補貼的政策,切實保障這些比較困難的群體基本生活。 [謝旭人]:五是大力推進依法理財,抓好增收節支。依法加強稅收征管,規范非稅收入管理,嚴格控制減免稅,嚴厲打擊偷騙稅等違法行為。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金。要進一步加強支出管理,優化和調整支出結構,保證“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等方面的重點支出,要堅決控制和壓縮一般性支出,努力降低行政成本,努力提高財政資金的使用效率。總之,今年要實施好、落實好穩健的財政政策,積極發揮財政職能作用,加強和改善財政宏觀調控,促進國民經濟又好又快發展。謝謝。
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