濱海新區(qū)管委會一位官員介紹，在2006年濱海獲批“綜合改革配套試點”一年后，2007年的“兩會”召開之前，對于外界普遍關(guān)注的“綜合改革配套實施方案”，戴相龍表態(tài)卻十分平緩。“已經(jīng)一年了，我想我們應(yīng)該加緊和中央各部委磋商，讓綜合改革配套試點的實施方案盡快有一個結(jié)果。”這位官員向記者證實，這就是戴相龍的原話，直到卸任天津市長，即將告別之時，戴相龍才對曾經(jīng)的屬下流露自己的情感：“5年了，我已經(jīng)是一個天津人了。”

　　養(yǎng)命錢“守門人”

　　從應(yīng)對亞洲金融危機到協(xié)助“天津復(fù)興”，64歲的戴相龍已經(jīng)習慣了對“難題”作答。這一次，他將面對的一道更加嚴峻的考題——全國社保基金。

　　全國社保基金會成立于2000年8月，主要用于滿足今后人口老齡化高峰時期的社會保障需要。其使命是在穩(wěn)健投資的前提下實現(xiàn)保值增值。截至2007年6月底,全國社保基金按市值計算超過4000億元。

　　但這離前理事長項懷誠設(shè)想中的1萬億元甚至2萬億元的規(guī)模，還有很大距離。這一重任落在了戴相龍身上。

　　更大的挑戰(zhàn)是，這筆“養(yǎng)老錢”已帶著近3000億元“空賬”運行多年。新的社會養(yǎng)老保險制度為每一個參加養(yǎng)老保險的員工都建立了個人賬戶，但是由于之前沒有資金積累，大部分地方政府通常采用將員工繳納的個人賬戶資金挪入社會賬戶的方式，彌補空賬運行的“空洞”。

　　由于社保基金空賬影響的滯后性，它的運行風險，以及可能在未來導(dǎo)致的支付危機往往并不足以引起當下公眾的關(guān)注，而事實上，這是一個遠比住房、醫(yī)療問題波及面更廣、影響更大的問題。

　　為了解決這部分空賬，中央政府在歷史上采用了國有股減持等一系列手段，試圖加以彌補。但是，由于牽涉利益眾多，多種手段雖然實施，但均在利益各方的壓力之下，無果而終。“多渠道籌集資金、進一步提高資金的運用收益，任何時候都是社保基金理事會的頭等大事。”一位專家說。

　　戴相龍常說，“我是學會計的。”他畢業(yè)于中央財政金融學院(現(xiàn)中央財經(jīng)大學)會計系財務(wù)會計專業(yè)。擅長算賬的戴相龍如何為全國百姓管好這本賬是他的新挑戰(zhàn)，也是新的機會。“他上任以來，要求我們提供各方面情況的報告，內(nèi)容要求很詳實，他看得相當細致。”一位社保基金的工作人員透露。“看得出來，他是很有事業(yè)心的人。”他這樣評價他們的新領(lǐng)導(dǎo)。“蘇州會議之后，關(guān)于社保基金下一步如何運作，相信他已經(jīng)有了思路。”上述工作人員說。

　　如果在戴氏“做事”風格的堅持之下，社保基金空賬運行的問題能得以一定程度的解決，他所創(chuàng)造的歷史功績，絕不亞于他在天津施政的成績。

　　在中國改革開放已進入第三十個年頭之時，諸如國有企業(yè)改制等一系列改革工作，都已進入到最為核心的階段，而相對完善的社會保障體系無疑將成為改革攻堅的主要后盾。

　　時年64歲，戴相龍的新考試或許才剛剛開始。