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統籌兼顧科學實施從緊貨幣政策http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 07:03 金融時報
訪全國人大代表、人行鄭州中支行長計承江 又是一年春來到,正是暢話國是時。作為十一屆全國人大代表的人行鄭州中心支行行長計承江,看到記者來訪,沒有寒暄,沒有客套,聽明來意便徑直切入主題。計承江代表說:“國家興旺,匹夫有責。經濟發展,央行有責。作為基層央行行長,我當前最關心的是‘發展’。即央行分支機構如何結合實際、將中央提出的‘深入貫徹落實科學發展觀,認真執行從緊的貨幣政策’真正落到實處,為河南經濟又好又快發展出力! 如何落到實處呢?記者問。 計承江代表說,中央提出的實施從緊的貨幣政策,是為了“兩防”,即防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止物價由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。這是中央從國家宏觀經濟大局著眼而作出的,立足于實現經濟又好又快的宏觀發展目標。作為基層央行,我們對此要不折不扣地落實好。 談到如何落實,計承江代表說,首先要宣傳好。央行要利用各種媒體和途徑,向公眾、經濟主體、金融單位等正確宣傳好從緊的貨幣政策,積極引導好公眾和經濟主體的思想和行為預期,這有利于形成貫徹合力、達成實施共識、營造發展氛圍。 其次要科學貫徹好。實施從緊的貨幣政策,需要科學貫徹,不能簡單化、片面化、一刀切,總的還是要總量控制、結構優化、區別對待、有保有壓。具體要做到六個方面: 從緊在態度上要堅決。金融機構要真正從大局從發,擯棄部門利益,不折不扣、果斷執行好從緊貨幣政策。當務之急是把好信貸閘門、切實控制好總量,盡快抑制住當前偏快轉向過熱的經濟發展苗頭。 從緊在目標上要明確。要綜合運用利率、匯率、公開市場操作、貸款規劃、信貸政策引導、窗口指導等多種手段,統籌兼顧,綜合平衡,協調推進,打出系統的“組合拳”,鞏固和提高央行公信力,穩定公眾預期。 從緊在總量上要適度。要滿足經濟發展的合理資金需求。堅持緊中求穩,緊中平衡,均衡放款,防止貸款出現大起大落,影響經濟平穩較快發展。 從緊在結構上要優化。要堅決停止對“兩高一!毙袠I落后工藝和產能的貸款投入,堅決停止對淘汰類、限制類增量項目的貸款投入。對于中部的河南地區,要加大支持產業結構優化升級,著力培育大型企業集團和產業集群,支持一批能夠帶動區域結構調整的重大高新技術項目,支持裝備制造業、汽車及零部件產業、電子信息、生物工程、高新材料等新型工業。支持現代綜合交通樞紐建設,優質農產品生產基地建設,物流運輸服務業等,通過信貸結構調整促進總量調控目標的實現,助推經濟結構優化,并以此提高金融企業資產質量,降低金融風險。 從緊在執行上要有創新。要引導金融機構積極轉變經營模式,加快產品創新,拓寬服務領域,拓展新的利潤增長點。要積極發展新的融資工具和融資業務,不斷拓寬企業融資渠道,通過大力發展股票、公司債、短期融資券等直接融資工具,既滿足經濟發展對外部資金的需求,又減輕對銀行信貸資金的過度依賴。 從緊在掌握上要有區別。應考慮地方經濟發展實際以及比較優勢,實現從緊與支持地方經濟發展的有效結合,做到“嚴”、“寬”相濟。比如,對于高耗能行業的大型骨干企業,如果企業自身具有同行業較為先進的技術水平,能夠通過產品創新和工藝創新實現節能降耗目標,可以探索進行定點、定向信貸支持,鼓勵其利用技術創新降低能耗并帶動整個行業節能減排。對于關系國計民生、對國民經濟影響重大的污染企業,國家允許其在一定期限內采取措施升級的,可在限制其一般規模擴張的前提下,加大環保投入,探索通過支持其技術改造和升級促使企業達到環保要求或實現轉型等。 計承江代表最后說,央行分支機構要搞好對政策執行的監測分析預警,工作中執行從緊貨幣政策遇到什么新情況、新問題,要及時向上級行匯報,提供參謀助手作用,共同為實現宏觀經濟又好又快發展作出貢獻。
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