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新浪財經

抓住核心多方切入政協委員討論政府工作報告側記

http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 07:02 金融時報

  3月5日下午,是政協委員們討論政府工作報告的時間。下午2時許,記者來到京豐賓館,會場內外擁滿了各路記者。因為這里也對海外媒體開放,所以也有不少境外媒體到場。

  2時30分,盛大網絡董事長兼CEO,被國外媒體稱為“中國互動娛樂業第一人”的陳天橋委員第一個走進會場,記者蜂擁而至,七嘴八舌地提問起來。陳天橋無法走到自己的座位,只好退到大廳,接受媒體的采訪。

  談起政府工作報告,陳天橋說體會最深的是報告中提到的企業自主創新的問題。陳天橋說,自主創新是為了保障經濟的可持續發展,沒有更大力度的自主創新,未來發展可能會遇到很大的障礙。至今我們在自主創新方面進展不大,就是因為我們改革的力度還不夠,在激勵企業自主創新和轉變經濟增長方式上還存在一些體制上的障礙。比如,企業進行研發要有資金投入,現有稅收體制優惠政策激勵機制還不完善。因此,只有在經濟體制上推進改革,自主創新才有制度保障。

  陳天橋希望通過完善相關金融政策,引導各類金融機構支持自主技術創新和科技成果產業化,并為中小企業融資創造良好條件。同時,應積極支持高新技術產業、自主創新企業的風險創業投資和發展多層次資本市場,拓寬創業風險投資進入和退出的渠道。

  記者的問題一個接一個,工作人員開始催促陳天橋進入會場了,他還沒有回答完記者的提問,結果第一個進入會場的人卻變成最后一個就座的人。

  在另一個會場,記者與王為強委員不期而遇。王為強早年曾任建設銀行陜西省分行行長,現任中國工商銀行監事長,和記者是老朋友了。見面沒多寒暄就直接切入正題。從緊的貨幣政策將在2008年得到堅持,我國商業銀行是否感到了宏觀調控的壓力,應該如何順應宏觀調控形勢?面對記者的提問,王為強從容做答:從緊的貨幣政策核心就是從緊的信貸政策,貨幣供應量的增加主要是通過信貸投放來實現的。有觀點認為,實施從緊的貨幣政策,對商業銀行最為直接的影響是貸款增速下降,貸款收益低,會影響商業銀行的利潤。這種聯想是有道理的,但這種思路又顯得過于簡單。不同的銀行發展戰略、資產結構、收益結構不一樣,貸款增速下降對于不同的銀行所造成的影響也會有很大差異。因此,在實施從緊貨幣政策的過程中,商業銀行控制貸款增速,既是落實政策、防范通脹的要求,又是商業銀行調整資產結構的契機。不能說沒有壓力,但是這種壓力可以成為每個商業銀行奠定長遠發展基礎的動力。

  在討論中,原國家統計局局長李德水委員的開場白非常幽默,他說,作為大會主持人,我就優先發言吧。溫家寶總理在政府工作報告中指出,要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。我認為主要講的是經濟增長方式問題。轉變經濟發展方式,要加快提高第三產業比重,F代經濟的增長源泉并不是資本的投入,而是技術的進步和效率的提高。因此,要轉變粗放型的經濟增長方式,逐步實現集約型經濟增長方式。要改變重化工業模式,重點發展生產性服務業。

  李德水說,第三產業發達是現代經濟的重要特征,發達國家第三產業所占比重一般在60%至70%左右,中等發達國家占比也在50%,低收入國家占30%至40%。我們在人均GDP達到1000美元之后,第三產業應該進入加速發展的黃金時期。

  “今年中央用于廉租住房制度建設的資金68億元,比去年增加17億元”,廉租住房保障資金首次寫入政府工作報告。對此,全國政協委員、中國城市建設控股集團總裁于煉頗為感慨,于煉委員認為,這標志著廉租住房制度的建設力度進一步加大,更多城市低收入家庭有望通過廉租住房制度改善居住條件。

  于煉說,政府工作報告在談及政府與市場關系時指出,堅持正確發揮政府和市場的作用,政府主要制定住房規劃和政策,搞好土地合理供應、集約利用和管理,重點發展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決。這是一個新的提法。

  對于如何長期穩定地控制房價、避免房價持續高速上漲,于煉表示,政府目前推出的廉租房和兩限房均是非常有效的措施,但要讓包括北京在內的全國房地產市場保持健康發展,還需要將廉租房和兩限房的實施轉變為長期性、恒定性、制度性的政策。

  在討論中,每位委員都從各自熟悉的領域去選擇發言的切入點,但記者一個突出的印象是,他們對報告的解讀盡管有各自不同的角度,卻從不同的方面抓住了問題的核心,那就是落實科學發展觀。

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