單羽青

　　 全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝呼吁：

　　 記者單羽青北京報道 關于人民幣用于國際結算貨幣，國內已有過不少研究和探索。作為來自金融界的全國政協委員，上海浦東發展銀行董事長吉曉輝在提案中指出，隨著我國經濟市場化和國際化水平的不斷提高，積極推進人民幣用于國際結算無論從宏觀層面還是微觀層面都具有重要意義。當前推進人民幣國際結算已經具有現實可能性。

　　 在《關于積極推進人民幣作為國際結算貨幣試點的提案》中，吉曉輝委員認為，人民幣用于國際結算是人民幣經常項下可兌換的深化，當前推進人民幣國際結算已經具有現實可能性。一方面，用人民幣進行國際結算的外部需求在不斷提高，特別是在與周邊國家和地區進行的經貿活動中，出現了人民幣作為區域性國際結算貨幣的較大需求，國內進出口企業對人民幣用于國際結算貨幣的需求也非常高。另一方面，人民幣匯率穩步趨升也增強了人民幣作為國際結算貨幣的吸引力。另外，不斷發展的國內金融市場為人民幣作為國際結算貨幣也提供了良好的國內市場環境，特別是為非居民的實業投資和金融投資提供了有利條件。當然，推進人民幣作為國際結算貨幣也會帶來一些不利影響，如增加貨幣政策操作和外匯管理的難度，增加市場供求的不確定性等。這些不利影響從短期看可以通過一些具體措施安排加以降低，從長期來看會隨著經濟發展和管理水平的提高而進一步減弱。

　　 吉曉輝委員提出了三點推進人民幣用于國際結算貨幣的建議。

　　 一是加強綜合規劃。要在漸進性、可控性、可操作性和規范性原則基礎上，做好相關的制度基礎、技術基礎、市場基礎和監管基礎等的綜合規劃，并通過試點，對人民幣用于國際結算后的環境變化進行一定的適應和評估，不斷積累宏觀管理經驗。

　　 二是以區域經濟貨幣合作為框架，穩步推動區域人民幣國際結算。中國與一些周邊國家之間已經就建立自由貿易區開展談判，相互間的經濟關聯度也較高，人民幣國際結算可先在局部區域內試點，并逐步擴大至亞洲其他國家。為確保試點在較為安全的情況下進行，試點期間可以規定人民幣國際結算只限于跟單結算方式以確保貿易的真實性；為降低試點對國內貨幣政策的影響，試點初期人民幣國際結算可以僅限在中資銀行海內外分行借助其總行設置在境內的統一平臺進行等。

　　 三是順人民幣國際結算之勢，推動國內金融市場國際化進程和國際金融中心的形成。人民幣國際結算的一個結果是境外人民幣債權債務的形成，如果能把這些債權債務的相關交易通過制度安排引導參與國內金融市場交易，必將增強國內金融交易的活躍程度。