胡 鈺

　　 河南民爆器材生產(chǎn)企業(yè)從16家調(diào)整為6家，原有65家銷售企業(yè)則調(diào)整重組為1家——永聯(lián)。

　　 以后，進入民爆行業(yè)的難度將加大。

　　 “公司是大家自發(fā)推動成立起來的。當(dāng)時，為了實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)利益的雙贏，扭轉(zhuǎn)河南民爆器材經(jīng)營無序的局面，生產(chǎn)和銷售企業(yè)共同出資，成立了股份制公司�！焙幽鲜∮缆�(lián)民爆器材股份有限公司（以下簡稱永聯(lián)）副總經(jīng)理劉志新說，這也符合管理和安全的需要。

　　 正如中國爆破器材行業(yè)協(xié)會理事長張維民所說：“目前，一批民爆企業(yè)集團相繼建立，各地優(yōu)勢龍頭企業(yè)的格局基本形成，已經(jīng)提前實現(xiàn)原定到‘十一五’末將現(xiàn)有民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的數(shù)量減少50%的目標。”

　　 而河南截至目前，民爆器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的數(shù)量減少了88%，原有16家民爆生產(chǎn)企業(yè)已調(diào)整為6家，原有65家銷售企業(yè)調(diào)整重組為1家——永聯(lián)，實行全省統(tǒng)一經(jīng)營，走上了集團化管理之路。

　　自發(fā)重組

　　 “原來的企業(yè)過小，不方便安全管理，河南順應(yīng)國家的引導(dǎo)，壓縮流通企業(yè)數(shù)量，使‘小、散、低’問題得到了有效治理�！眲⒅拘抡f。

　　 民爆器材是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、社會安定和人民生命財產(chǎn)安全的特殊商品�！肮�司的成立，加強了行業(yè)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，規(guī)范了市場行為，極大地促進了全省民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的良性發(fā)展�！眲⒅拘抡J為。

　　 據(jù)悉，永聯(lián)是在河南省永安民爆器材專營有限公司的基礎(chǔ)上由河南70多家民爆生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人單位和21個自然人自愿參股變更設(shè)立，注冊資金1148萬元。

　　 該公司的許可經(jīng)營范圍包括工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類、硝酸銨、氯酸鉀及其他民爆器材和原材料的銷售；化工原料、塑料、橡膠及制品、化工產(chǎn)品、重油、金屬材料、建筑材料等。

　　 “它是河南省前進化工股份有限公司等13家股東生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品在河南范圍內(nèi)唯一銷售代理商，由河南60家股東經(jīng)營企業(yè)分銷�！眲⒅拘陆榻B。

　　從嚴監(jiān)管

　　 “加強對國家許可行業(yè)的監(jiān)管，是一個趨勢。民爆行業(yè)如此，其他國家許可行業(yè)也是如此�！币粯I(yè)內(nèi)人士認為。

　　 目前，國家對民用爆破器材行業(yè)加緊進行資源整合和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對民爆行業(yè)實行了嚴格的市場準入制和市場總量控制。

　　 那么，未來進入民爆器材行業(yè)的主要障礙是什么？一業(yè)內(nèi)專家認為，首先，國家對民爆器材行業(yè)實行�？睾褪袌鰷嗜胫贫龋�其科研、生產(chǎn)、銷售、儲運、工程設(shè)計、質(zhì)量檢測、進出口均要受到國防科工委的嚴格管制。其次，爆破施工方面主要有3個進入壁壘：一、該行業(yè)屬于國家安全控制行業(yè)，新企業(yè)進入將受嚴格監(jiān)控。二、危險性大，要求技術(shù)能力高，其核心技術(shù)的控制十分嚴密。三、企業(yè)信用度。新進入的爆破施工企業(yè)往往名不見經(jīng)傳，很難立足于這一行業(yè)，在與行業(yè)中的老企業(yè)競爭中，明顯處于下風(fēng)。

　　 所以，進入民爆器材行業(yè)的難度相對較大，這對于本行業(yè)的發(fā)展，可以起到積極的保護作用。

　　 但是，僅僅加大本行業(yè)的準入難度，無法全面提升民爆行業(yè)的整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平。正如張維民所說，“要進一步把政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的市場主體作用結(jié)合起來，加強政策引導(dǎo)的同時，引入市場機制，完善政策措施，促進整合重組企業(yè)的資產(chǎn)融合，建立起企業(yè)集團實體，依托企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，并優(yōu)化生產(chǎn)力布局，才能全面提升民爆行業(yè)的整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平。”