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全國人大代表稱盡快出臺節(jié)能減排法規(guī)http://www.sina.com.cn 2008年03月04日 23:10 市場報
全國人大代表、河南省人大常委會副主任、河南省監(jiān)察廳副廳長儲亞平: 本報記者 李忠峰 “我建議全國人大加強立法和監(jiān)督力度,盡早出臺節(jié)能減排方面的法律法規(guī)。”全國人大代表、河南省人大常委會副主任,民盟中央常委、河南省委主委,河南省監(jiān)察廳副廳長儲亞平代表接受本報記者采訪時說出了自己的心愿。 儲亞平代表說,近年來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展舉世矚目,GDP與財政收入指標屢創(chuàng)新高,但伴之出現(xiàn)的“節(jié)能與環(huán)保欠賬”問題卻曲折反復,資源短缺和環(huán)境危害帶來的經(jīng)濟社會“震痛”頻繁發(fā)作,令人憂心。“節(jié)能減排已經(jīng)成為落實科學發(fā)展觀的攻堅指標,能否如期啃下這塊硬骨頭,直接考驗政府執(zhí)行力和公信力。” 儲亞平代表認為,我國節(jié)能減排面臨的形勢依然十分嚴峻。“我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),仍然存在許多期待解決的問題和困難,影響工作深入開展”。儲亞平代表說,問題首先表現(xiàn)在社會認識尚未完全到位。許多地方對干部的考核仍側(cè)重于經(jīng)濟增長、招商引資等內(nèi)容,加之現(xiàn)行財稅體制方面的問題,一些地方片面追求經(jīng)濟發(fā)展,忽視節(jié)能減排。由于沒有相應的激勵約束機制,企業(yè)投入節(jié)能減排資金的動力不足,民眾的節(jié)能環(huán)保意識還沒有形成規(guī)范的自覺行動。其次,出于經(jīng)濟利益和財政收入的考慮,部分地方政府和明令淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)消極地對待關(guān)閉和取締決定,落后產(chǎn)能淘汰的進程緩慢。同時,節(jié)能執(zhí)法主體不明確,環(huán)保部門缺乏強制執(zhí)行權(quán),管理體制方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。 目前,《能源法》、《環(huán)境保護法》和《循環(huán)經(jīng)濟法》等相關(guān)法律法規(guī)還都處于修訂和制定的過程中,執(zhí)法依據(jù)還不充足。“建議全國人大加強立法和監(jiān)督力度,推動節(jié)能減排方面法律法規(guī)盡快出臺。儲亞平代表說。
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