建立了政府強制采購節能產品制度，節能產品政府采購金額占同類產品政府采購總額的比重達到60%左右

　　袁瑞娟

　　本報訊　“兩會”期間，節能、環保及可持續發展均為“兩會”代表關心的熱點。《政府采購法》實施5年來，政府采購在這些方面發揮的政策作用可謂碩果累累。記者了解到，在促進節能環保方面，《政府采購法》在頒布實施之初就已把相關內容寫入，并成為政府采購重要政策功能之一。從2004年開始，國家相關部委先后制定了節能產品和環境標志產品政府采購實施意見并發布我國的綠色采購清單。2007年建立了政府強制采購節能產品制度。據不完全統計，2006年節能產品政府采購金額占同類產品政府采購總額的比重達到60%左右，對節能減排工作發揮了重要作用。

　　在促進自主創新方面，根據國家中長期科技發展規劃綱要要求，先后制定了《財政部關于實施促進自主創新政府采購政策的若干意見》以及《自主創新產品政府采購預算管理辦法》、《自主創新產品政府采購評審辦法》、《自主創新產品政府采購合同管理辦法》等5個配套制度辦法，使政府采購扶持自主創新的制度體系有了基本框架。

　　為了貫徹落實《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(國發[2006]6號)，發揮政府采購政策功能，鼓勵、扶持自主創新產品的研究和應用，規范政府首購和訂購活動，財政部于去年底今年初制定并頒布了《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產品管理辦法》，從政策上為我國自主創新撐腰。

　　在促進相關產業發展方面，國家制訂了無限局域網產品采購政策、政府采購計算機預裝正版軟件等規定。一些地方也結合本地實際制定了相關配套措施。在實施工作中，采購單位實現政策目標的意識明顯增強，集中采購機構認真組織落實，有效地支持了國內相關產業或行業的發展，政府采購發展與宏觀經濟政策實施和社會事業發展的聯系更加緊密。

　　《政府采購法》實施的5年，正是我國政府采購工作堅持科學發展觀，把整個制度改革推向縱深的5年，也是政府采購政策功能實施取得重大突破的5年。目前，政府采購的政策功能日益彰顯，政府采購制度對經濟與社會的突出貢獻日益顯著：服務“三農”、支持中小企業、優先采購自主創新產品、強制采購節能環保產品。